ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к материалам обоснования генерального плана

Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

 

Общие положения по подготовке генерального плана

 

Материалы генерального плана Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района разработаны на основе:

• анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района и администрацией Большетерновского сельского поселения, ведомствами и министерствами Волгоградской области;

• схемы территориального планирования Чернышковского муниципального района, утвержденной решением Чернышковской районной Думы от 29.09.2011 №28/244;

• информационно-аналитических материалов паспорта социально-экономического развития Чернышковского муниципального района.

Для разработки генерального плана использовались имеющиеся в министерстве строительства и ЖКХ Волгоградской области топографические материалы территории, кадастровые планы территории.

Генеральный план Большетернского сельского поселения содержит текстовые и графические материалы утверждаемых положений и материалов по их обоснованию, установленных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации, Волгоградской области.

Утверждаемая часть Генерального плана Большетерновского сельского поселения состоит из Положения о территориальном планировании Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и графических материалов:

• Карта 1 «Карта планируемого размещения объектов местного значения и функциональных зон Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

• Карта 2 «Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

Материалы по обоснованию Генерального плана Большетерновского сельского поселения состоят из пояснительной записки и графических материалов:

• Карта 1 «Существующее состояние и ограничения использования территории» (в составе 2 чертежей);

• Карта 2 «Карта комплексного развития территории Большетерновского сельского поселения».

 

 

 

 

 

1. Общие сведения

1.1 Общие сведения о территории поселения в системе расселения

Большетерновское сельское поселение расположено в северной части Чернышковского района. Граничит с Ростовской областью, Суровикинским муниципальным районом, а также, с Красноярским, Чернышковским, сельскими поселениями.

Поселение занимает территорию площадью 13 690 га, в том числе земли населенных пунктов -339,7 га, на которых проживает 875 человек (по состоянию на 2009г.)

Административный цент поселения - хутор Большетерновой расположен на расстоянии 18 км от административного центра района рабочего поселка Чернышковский.

1.2 Состав поселения

 

Большетерновское сельское поселение Чернышковского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области "Об установлении границ и наделении статусом Чернышковского района и муниципальных образований в его составе"  от 30.03.2005 N 1037-ОД. В составе Пристеновского сельского поселения 3 населенный пункта: х. Большетерновой, х.Лагутин , х. Малотерновой.

Настоящий генеральный план разрабатывается на часть поселения применительно к х. Большетерновой.

 

1.3 Природно-климатические условия

Климат Чернышковского муниципального района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.

 

Лето жаркое, сухое, пыльное. Наиболее жаркие месяцы июль, август. Среднеиюльская температура воздуха 23,5 градуса. Абсолютный максимум температур 40-43 градуса. В теплый период года сильные восточные ветры переходят в суховеи влияющие на рост растений. Преобладающие направления ветра северо-восточные и северо-западные максимальная скорость 8,5 м/сек, минимальная -4,6 м /сек.

Климатическая характеристика района строительства согласно СНиП 2.01.01-2001 «Строительная климатология и геофизика»:

 

• Климатическая зона - III-в ;

• Средняя температура наиболее холодных суток - -30⁰С;

• Средняя температура наиболее холодной пятидневки - -25⁰С;

• Нормативная толщина промерзания грунтов – -1,2 м;

• Преобладающее направление ветра: северо-восточное и северо-западное.

В соответствии со СНиП 2.01.07-85 «Нагрузка и воздействия», данной площадке соответствуют следующие характеристики:

• Скоростной напор ветра принят 0,38 Кпа для III района;

• Снеговая нагрузка – 84 кг/м² для II района;

• Расчетная снеговая нагрузка – 120 кг/м².

 

Годовое количество осадков составляет 385-425мм.

Климатические условия планировочных ограничений не вызывают, но требуют при строительстве необходимых теплотехнических мероприятий. По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства: земледелия, производства зерна, кормопроизводства, бахчеводства, садоводства и животноводства.

1.4 Оценка инженерно-геологических условий

Территория Чернышковского района представлена песками, супесями, суглинками, которые относятся к неогеновой, палеогеновой и меловой систем. Мощность четвертичных отложений колеблется от 3 до 20 м. Грунтовые воды залегают на глубине от 10 до 20 м.

 

Покровные суглинки с тонкими прослоями пылеватого песка, глины. Грунты до глубины 5,5-6,0 м обладают просадочными свой­ствами. Грунтовые условия территории относятся к I типу по просадочности, которые проявляются на водоразделах и их склона. Промерзание грунтов до 1,3 м. По удельным сопротивлениям грун­ты на глубине 1,5-2,0 м обладают средней и высокой степенью коррозийности.

Из современных геологических процессов наиболее динамичным представляется делювиальный снос, который приводит к образо­ванию ложбин и оврагов на склоне второй надпойменной террасы.

 

1.5 Рельеф. Водный бассейн, водные ресурсы

Территория поселения располагается на среднерусской возвышенности. Рельеф ровный.

 

 

1.6 Растительность, животный мир

 

Рассматриваемая территория расположена в зоне типчаково-ковыльной степи. Видовой состав растительности беден, растительный покров представляет собой полынно-злаковую и типчаково-ковыльную растительность.

 

1.7 Сведения о видах, назначении и наименованиях

планируемых для размещения объектов федерального и

регионального значения

 

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории хутора Большетерновой не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории, согласно схем территориального планирования РФ, не предусматривается.

 

1.8. Сведения о видах, назначении и наименованиях

планируемых для размещения объектов местного значения

 

В схеме территориального планирования Чернышковского муниципального района, утвержденной решением Чернышковской районной Думы от 29.09.2011 №28/244 предусматриваются следующие мероприятия на перспективу:

 

2. Анализ использования территории

2.1 Современное использование территории 

 

 

В настоящее времяустойчивое развитие сельских территорий предусматривает обеспечение заня­тости сельского населения за счет увеличения объемов производства сельскохозяйст­венной продукции, развития отраслей животноводства и альтернативных видов дея­тельности (переработка, сфера услуг, домостроительство, торговля, консультационные службы и др.). Это позволит повысить доходы сельского населения, снизить бедность. Решение проблемы кадрового обеспечения АПК возможно на основе создания привле­кательных условий труда и жизни на селе, разработке реализации региональной про­граммы стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере (организация фонда поддержки строительства жилья и системы долгосрочного кредитования, дос­тупной всем слоям сельского населения; осуществление адресных программ жилищно­го строительства).

 

Для развития растениеводства предусматривается реализация комплекса агротехнических, агрохимических и фитосанитарных мероприятий на основе применения научно-обоснованной системы земледелия, совершенствование структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур, расширение площади посева кукурузы на зерно, снижение площади неиспользуемой пашни, повышение сортовых и посевных качеств семян.

В целях стимулирования развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе района ведется субсидирование за счет средств федерального и областного бюджетов части процентной ставки по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, а также субсидирование реализуемой продукции животноводства, выращенной в личных подсобных хозяйствах.

Расширение доступности приобретения сельскохозяйственной техники и животных по лизингу субъектами малого агробизнеса, пустующих животноводческих помещений в аренду эффективно работающим крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и личным подсобным хозяйствам будет способствовать улучшению их материально-технического обеспечения.

 

Фактическое использование территории в границах населенных пунктов соответствует функциональному назначению, определенному Земельным кодексом - «землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов».
Общая площадь земель в границах муниципального образования составляет 13 690 га. Из них :

площадь земель населенных пунктов Таблица 1

№ п/п	Наименование населенного пункта	Площадь существующее состояние (га)	Площадь по генеральному плану (га)
1.	х. Большетерновой	192,5	207,6
	х. Лагутин	22	22,3
	х. Малотерновой	121,6	125,2
		339,7	355,1

 

2.2 Общая экономическая характеристика

Основное место приложения труда жителей х. Большетерновой - п. Чернышковский и местные производственные предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. Территории сельскохозяйственных производств с низким классом опасности (СЗЗ-50 -100 м) сформировались в юго-западной части хутора Большетерновой в соседстве с жилой и сельскохозяйственной зонами.

 

Производственные предприятия

Таблица 2

№ п/п	Наименование	Местонахождения	Мощность (ед. продукции в год)	Выпускаемая продукция	Численность работающих (чел)
1.	ИП КФХ Ракович И.И.	х. Большетерновой, ул. Новостройки 14	-	с/х продукция	11
2	ИП КФХ Ситников И.В.	х. Большетерновой, ул. Новостройки 22	-	с/х продукция	9
3	ИП Захаренко В.Л.	х. Большетерновой, ул. Горбункова 8		с/х продукция	10
4	ИП КФХ Гаджикулиев Г.Э.	х. Большетерновой, ул. Горбункова 82/1		с/х продукция

 

3. Анализ состояния жилых территорий

Жилищный фонд х. Большетерновой складывается в основном из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками.

Средняя жилищная обеспеченность населения хуторов составляет 20 кв. м/чел, исходя из обеспеченности муниципальным и государственным жильем. В последние годы жилищное строительство в хуторе осуществлялось за счет собственных и заемных средств. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

 

3. Благоустройство жилищного фонда

В хуторах сельского поселения существуют сети инженерного электро, и газоснабжения населения. Водоснабжение отсутствует.

 

 

2.5Анализ состояния социальной инфраструктуры

Социальная инфраструктура хуторов представлена объектами обслуживания:

Объекты социальной инфраструктуры Таблица 3

№ п/п	Назначение, (местное региональное значение)	Местонахождения	Единица измерения	Количество (проект)		Фактическое использование (сведения 2012г.)
Объекты муниципального управления.
1.	Администрация	х. Большетерновой, ул. Советская 8	раб.мест			8
Учреждения здравоохранения.
1.	Большетерновский ФАП	х. Большетерновой, ул. Советская 6	Койко-мест
Общеобразовательные учреждения
1.	МКОУ Большетерновская СОШ	х. Большетерновой, ул. Горбумкова 40	мест
2.	Детский сад	х. Большетерновой.
Учреждения культуры и, искусства
1.	Большетерновский СДК	х. Большетерновой, ул. Горбункова 11	посадочных мест
2.	Библиотека	х. Большетерновой, ул. Горбункова 3	томов
Предприятия торговли
1.	Магазин ИП Агеев А.А.	х. Большетерновой, ул. Горбункова 30	м2	36,2
Организации и учреждения
1.	ФГУП Почта России	х. Большетерновой, ул. Горбункова 7				7
2.	Автоматическая телефонная станция	х. Большетерновой, ул. Горбункова 7

 

2.6 Улично-дорожная сеть и транспорт

х. Большетерновой пересекается автодорогой регионального значения. В западном направлении проходит автодорога местного значения, связывающая поселение с п. Чернышковский.

 

3. Комплексное развитие территории

3.1. Архитектурно-планировочная организация территории

Градостроительный анализ территорий хуторов выявил следующее:

1. Отсутствие ресурсов территории для планируемого развития жилищного строительства и размещения производственных предприятий.

2. Необходимость развития инженерного обеспечения объектов и территории

3. Недостаточность объектов социальной инфраструктуры

4. Необходимость упорядочение развития различных функциональных зон хутора.

5. Необходимость строительства объектов благоустройства.

Основой архитектурно-планировочной организации территории хуторов послужило наличие существующей улично-дорожной сети, рельеф, природные условия местности, сложившаяся застройка.

Развитие населенных пунктов проходит в северном и восточном направлении, а так же за счет реконструкции и уплотнения имеющихся земельных ресурсов внутри хуторов. Производственные территории развиваются в восточной части на сложившейся производственной территории за счет прирезаемых территорий.

 

3.2. Определение и установление административных границ Большетерновского сельского поселения

При определении границ х. Большетерновой были учтены решения органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами и для размещения коммерческих объектов . В границы населенных пунктов включаются коммунальные объекты хуторов: кладбище, площадка временного хранения ТБО, а также перспективные территории для жилой застройки, производственных , складских, коммунальных объектов, предусматривающие развитие хуторов на 20 лет.

 

 

 

3.3. Оценка влияния планируемых для размещения

объектов местного значения по Большетерновскому сельскому поселению

Градостроительный анализ территории выявил, что на рассматриваемой территории возможно размещение запланированных программами объектов (СТП Чернышковского района):

- строительство дошкольного образовательного учреждения
- строительство общеобразовательного учреждения
- строительство комплекса объектов придорожного сервиса
дополнительное размещение прочих социальных объектов местного значения на территории населенного пункта не требуется, ввиду того, что существующая социальная инфраструктура заполнена не на проектную мощность и имеет резерв для развития.

Прирост населения по х. Большетерновой – ориентировочно 882 чел. , из расчета по укрупненным показателям (СП 42.13330.2011 приложение В) для определения размеров жилых зон малоэтажной жилой застройки . Приращение жилой зоны по ген. плану 11,4 га. Для расчета количества планируемых земельных участков принимается размер земельного участка для жилищного строительства, установленный органом местного самоуправления в размере 600-1500 кв.м.
115849:1500=77 участков.
77х3,5=269 чел. Где 3,5 чел. - величина семьи

Дети различных возрастных групп (0-15 лет) по Большетерновскому сельскому поселению составят 143.
Принимаем расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в целом по поселению в пределах 85% в возрасте от 3-х до 7 лет, что составит 92 х 4 х 0,85 = 312 мест.

3.5. Транспортная и инженерная инфраструктура

3.5.1.Улично-дорожная сеть

Уличная сеть хутора имеет линейное построение. Ширина главных улиц колеблется от 8 до 10 метров. Ширина проезжих частей 3-6 м.

Сравнительная близость к районному центру х. Чернышковский позволяет населению хутора пользоваться маршрутным транспортом по всем направлениям области.

В развития транспортной сети приоритет отдан реконструкции и модернизации существующей сети. Новое строительство сведено к минимуму и намечается только там, где это объективно необходимо для рационализации транспортных потоков и сокращения перепробегов. При этом во главу угла ставится задача создания максимального удобства в транспортном передвижении населения.

Генеральным планом сохранена основная структура транспортного обслуживания хутора со сложившейся сетью улиц.

Основные улицы в жилой застройке существующие и проектируемые на новых территориях – шириной 8-10м с проезжей часть 6 м и тротуарами 1,5 м , второстепенные улицы - шириной 8-10м проезжей частью 5,5 м и тротуарами 1,0 м. Ширина проезжих частей хозяйственных проездов 4,5м.

По всем улицам предлагается асфальтовое покрытие дорог.

 

3.5.1. Инженерная инфраструктура территории

Хозяйственно-питьевое и производственное водоснабжение
осуществляется от существующих скважин. Регулирование неравномерности водопотребления осуществляется из водонапорных башен. Производственные предприятия имеют автономное водоснабжение.

На включаемых территориях хутора Большетерновой, предусматриваются места возможного подземного водозабора (требуется выполнение геологических исследований). Места определены в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.1279-03: « Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 м», так же требования предъявляются к сетям питьевого водопровода: «Прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого для хозяйственно-питьевых целей населением городов и других населенных пунктов, по территории санитарно-защитных зон и кладбищ не разрешается.Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах следует предусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую) от поселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привозной водой, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.»

 

Водоотведение

В настоящее время в поселке централизованного водоотведения не имеется. Бытовые сточные воды от индивидуальной жилой и общественно- деловой застройки отводятся в выгреба.

Для улучшения санитарного состояния территории предлагается использовать автономные системы канализования на основе биологической очистки (локальных очистных сооружений) с последующим использованием условно чистой воды для полива.

 

Теплоснабжение

Территория хутора газифицирована. Горячее водоснабжение и отопление – собственное у каждого потребителя.

Газоснабжение

В настоящее время хутора частично газифицированы.

 

Таблица 4

	Потребители	Сущ. застройка,- 2013г тыс. м3	Расчетный срок Тыс.м3
1	Коммунально-бытовые нужды населения	875*44,5=38,937	39,249
2	Отопление индивидуальной жилой застройки	24713*7,8 =192,753	223,446
	Итого:	231,69	262,695

 

Электроснабжение

Прогнозный расход электроэнергии

Таблица 7

	Наименование		Существующая застройка , кВт		Расчетный срок, кВт/ч
			Кол-во	Расход	Кол-во	Расход в год
1	Жилая застройка	квт/ч	875	875*950=831250	882	837900
2	Производственная зона				Данные отсутствуют	Данные отсутствуют
	Итого:			831250		837900

Примечание:

1.существующий и прогнозный расчет электрической нагрузки по строке 1 выполнен по укрупненным показателям удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки. Приведенные в таблице показатели учитывают нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (гаражей и открытых площадок для хранения автомобилей), мелкопромышленных потребителей, а так же наружного освещения и принят 950 кВт ч \ чел по приложению 12 СНиП 2.07.01-89

 

Инфраструктура связи.

Небольшая удаленность от х. Большетерновой обеспечивает возможность получения услуг операторов сотовой связи, прием сигналов телевещания.

 

Генеральным планом на расчётный срок (2034 г.) прогнозируется развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций следующих направлений:

• телефонную связь общего пользования

• мобильную (сотовую связь) радиотелефонную связь

• цифровые коммуникационные информационные сети и системы передачи данных

• проводное вещание

• эфирное радиовещание

• телевизионное вещание.

Развитие телефонной сети хутора на расчетный срок будет осуществляться на коммерческой основе в зависимости от абонентского спроса.

Система проводного вещания в хуторе будет сохраняться, как наиболее эффективное и недорогое средство предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ вещания, а также как система оповещения населения о ЧС и подачи сигналов ГО

 

3.6. Развитие жилой зоны

 

Для нового жилищного строительства преимущественным типом застройки предлагается застройка индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей включительно). Жилищное строительство осуществляется населением за свой счет, (включая заемные средства). Новое жилищное строительство предполагается осуществить на свободных территориях х.Большетерновой в юго-восточном и юго-западном направлениях за счет индивидуальной застройки.

Приращение жилой зоны по ген. плану 11,4 га. Для расчета количества планируемых земельных участков принимается размер земельного участка для жилищного строительства, установленный органом местного самоуправления в размере 600-1500 кв.м.
115849:1500=77 участков.
77х3,5=2669чел. Где 3,5 чел. - величина семьи.

3.7. Развитие общественно-деловой зоны
Общественно-деловые зона, предназначена для размещения объектов социального, общественного, коммерческого назначения, объектов здравоохранения и социальной защиты, объектов образования, которые формируются в планировочный и административный центр.

В Генеральном плане предусмотрены:

Определение границ общественно-деловой зоны, как территории, включающей объекты, общего пользования.

Использование территориальных резервов общественно-деловой зоны, предполагает уплотнение застройки и благоустройство территории .

Площадь общественно-деловой зоны составит 3,4

 

3.8. Развитие производственной зоны

Проектом предусматривается сохранение действующих предприятий на существующих территориях.

Для возможности расширения производственных площадей и размещения новых предприятий использовать и реконструировать существующие территории.

Вдоль существующих и вновь проектируемых производственных территорий должно быть сформировано защитное озеленение санитарно-защитных зон. Между жилой застройкой и производственными и сельскохозяйственными объектами выдержаны санитарно-защитные зона в виде полосы шириной 50-100 м .

Исходя из этих положений, в генеральном плане предусмотрено на расчетный срок завершение формирования зон производственных территорий, организации в них улично-дорожной сети, инженерно-технического обеспечения, формирования санитарно-защитных зон.

 

3.9. Развитие рекреационной зоны

Проектом предусмотрено сохранение существующих лесных массивов путем закрепления указанных территорий в зоны рекреационного назначения, тем самым ограничивая хозяйственную деятельность.

В настоящем генеральном плане зона рекреационного назначения включает общественные пространства и зеленые насаждения общего пользования.

Генеральным планом на расчетный срок определена резервная территория 6,4 га под объекты рекреационного назначения на вновь осваиваемой территории

 

4. Ограничения использования территории
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые на территории населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации, отображены на карте границ зон с особыми условиями использования территорий.

 

4.1. Санитарно-защитные зоны

На территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» в составе требований к использованию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон.

В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) в санитарно-защитных зонах не допускается размещение:

а) жилой застройки, включая отдельные жилые дома;

б) ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаториев и домов отдыха;

в) территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки;

г) коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

д) спортивных сооружений, детских площадок;

е) образовательных и детские учреждений;

ж) лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;

з) других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;

2) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха не допускается размещение предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

3) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

4) в границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

а) сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

б) предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

в) пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

г) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;

д) новые пищевые объекты – в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение – при исключении взаимного негативного воздействия.

4. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.

 

 

Размеры санитарно-защитных зон, принятые в генеральном плане

Таблица 10.

№	Перечень объектов	Размер, м. СЗЗ по СанПин 2.2.1/21.1.1200-03
1.	Производственные предприятия	50-100
2.	Кладбище	100
3	площадка временного складирования ТБО	100

 

4.1. Сведения по объектам культурного наследия.

По сведениям министерства культуры Волгоградской области объекты культурного наследия на территории Большетерновского сельского поселения отсутствуют

4.2. Охрана и использование природных объектов

На территории Большетерновского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

4.3. Водоохранная зона

На территории водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ от 03.07.2006 г. № 74-ФЗ устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с ним на территории водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

4.4 зоны санитарной охраны источников водоснабжения

На территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее ЗСО) в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливается специальный режим использования территории, включающий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено СанПиН 2.1.4.1110-02 (зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения). Содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством, и внесено в качестве изменений в Правила землепользования и застройки. Режим ЗСО включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов. Генеральным планом графически указан первый пояс ЗСО подземного источника водоснабжения согласно сведениям, полученным от заказчика.
Мероприятия по первому поясу ЗСО подземных источников водоснабжения:

1) территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие;

2) не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;

3) здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса;

4) в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;

5) водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;

6) Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

 

4.5 Охранные зоны:

Объектовэлектросетевого хозяйства

В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства на территории охранных зон объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Содержание указанных условий определено «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160.

3. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

1) проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

2) размещать свалки;

3) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

4) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам,

4. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещаются:

1) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

2) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

3) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

4) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

5) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

6) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

7) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

Газораспределительных сетей
В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определены «Правилами охраны газораспределительных сетей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается в том числе:

1) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

2) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

3) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

4) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

5) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

6) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

7) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

8) самовольно подключаться к газораспределительным сетям

 

4.5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

На территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций устанавливается специальный режим, включающий, в зависимости от характера возможных чрезвычайных ситуаций:

1) ограничения использования территории;

2) ограничения хозяйственной и иной деятельности;

3) обязательные мероприятия по защите населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

Возникновение чрезвычайной ситуации природного характера

Подтопление

Границы зон возможного затопления (подтопления) на картах не отражены в связи с отсутствием сведений мониторинга данных процессов. Необходимо выполнение проекта

установления границ зон возможного затопления (подтопления), после утверждения, которого требуется внесение соответствующей информации в генеральный план.

Пожароопасность
Лесные массивы присутствуют на территории Чернышковского района пракитчески отсутствуют. На территориях смежных с населенными пунктами возможна опасность возникновения лесных пожаров в зависимости от породного состава и климатических особенностей, возможной локализации пожаров в зависимости от реальной природной опасности на отдельных лесных участках лесхоза, наличия потенциальных источников огня и т.д.

Пожарная безопасность в лесах - обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условий для успешной ликвидации загораний. Обеспечением безопасности лесов решается вопрос пожарной безопасности населенных пунктов.
Для обеспечения изоляции территорий с различным функциональным использованием (земли лесов и земли населенных пунктов) в последующих документах территориального планирования следует предусматривать:

Противопожарный разрыв - специально созданный противопожарный барьер в виде просеки шириной 10 - 20 метров, как правило, с дорогой по нему или естественные безлесные территории, водные пространства.

 

Возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера

- аварии на опасных объектах (отсутствуют)

- аварии на объектах транспорта (газораспределительные сети, линии электропередачи высокого напряжения)

В целях обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях необходимо проведение следующих мероприятий в рамках территориального планирования:

Обеспечение населенного пункта сетью оповещения

Обеспечение пожарной безопасности силами сельской администрации, при отсутствии пожарных расчетов регионального подчинения

 

4.6. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций

Потребность в строительстве объектов защиты территории Таблица 6

	Объекты инженерной инфраструктуры, значения объекта	Единицы измерения	Современное состояние	Расчетный срок	Потребность в строитель., реконстр.
1.	поверхностный водозабор для целей пожаротушения (подъезд к реке) местное значение	м	Отсутст вует	-	нет
2.	Пожарное депо, Региональное значение	Пост, маш/мест	Отсутст вует	-	нет

 

5. Основные технико-экономические показатели генерального плана поселения

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	2	3	4	5
I.Территория
1.	Общая площадь земель в границах муниципального образования	га	13690	13690
2.	Общая площадь земель в границах населенных пунктов в том числе		339,7	355,1
	х. Большетерновой		192,5	207,6
3.	Общая площадь земель в границах застройки х.Большетерновой в том числе:	га	192,5	207,6
		%	100	100
3.1.	Жилая зона	га	91,7	103,1
3.2.	общественно-деловая зона	га	1,7	3,4
3.3	производственная зона	га	17,6	17,6
3.4.	зона инженерно-транспортной инфраструктуры	га	34,4	34,4
3.5	рекреационные зоны	га	30	36,4
3.6	зона сельскохозяйственного использования	га	27,8	27,8
3.7	Зона специального назначения	га	3,3	3,3
II. Население
1.	общая численность постоянного населения по муниципальному образованию	чел.	875	882
III. Жилищный фонд
1.	средняя обеспеченность населения по поселению	кол-во домов	213	246
	Благоустроенность жилищного фонда*	%	90	100

 

*Благоустроенность жилого фонда рассчитывается из показателя 100% обеспечения всех домовладений сетями электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, где наличие обеспеченности жилья одной сетью рассматривается за 25%.

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к материалам обоснования генерального плана

Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

 

Общие положения по подготовке генерального плана

 

Материалы генерального плана Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района разработаны на основе:

• анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района и администрацией Большетерновского сельского поселения, ведомствами и министерствами Волгоградской области;

• схемы территориального планирования Чернышковского муниципального района, утвержденной решением Чернышковской районной Думы от 29.09.2011 №28/244;

• информационно-аналитических материалов паспорта социально-экономического развития Чернышковского муниципального района.

Для разработки генерального плана использовались имеющиеся в министерстве строительства и ЖКХ Волгоградской области топографические материалы территории, кадастровые планы территории.

Генеральный план Большетернского сельского поселения содержит текстовые и графические материалы утверждаемых положений и материалов по их обоснованию, установленных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации, Волгоградской области.

Утверждаемая часть Генерального плана Большетерновского сельского поселения состоит из Положения о территориальном планировании Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и графических материалов:

• Карта 1 «Карта планируемого размещения объектов местного значения и функциональных зон Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

• Карта 2 «Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

Материалы по обоснованию Генерального плана Большетерновского сельского поселения состоят из пояснительной записки и графических материалов:

• Карта 1 «Существующее состояние и ограничения использования территории» (в составе 2 чертежей);

• Карта 2 «Карта комплексного развития территории Большетерновского сельского поселения».

 

 

 

 

 

1. Общие сведения
   

   1. Общие сведения о территории поселения в системе расселения

Большетерновское сельское поселение расположено в северной части Чернышковского района. Граничит с Ростовской областью, Суровикинским муниципальным районом, а также, с Красноярским, Чернышковским, сельскими поселениями.

Поселение занимает территорию площадью 13 690 га, в том числе земли населенных пунктов -339,7 га, на которых проживает 875 человек (по состоянию на 2009г.)

Административный цент поселения - хутор Большетерновой расположен на расстоянии 18 км от административного центра района рабочего поселка Чернышковский.

 

2. Состав поселения

 

Большетерновское сельское поселение Чернышковского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области "Об установлении границ и наделении статусом Чернышковского района и муниципальных образований в его составе"  от 30.03.2005 N 1037-ОД. В составе Пристеновского сельского поселения 3 населенный пункта: х. Большетерновой, х.Лагутин , х. Малотерновой.

Настоящий генеральный план разрабатывается на часть поселения применительно к х. Большетерновой.

 

1.3 Природно-климатические условия

Климат Чернышковского муниципального района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.

 

Лето жаркое, сухое, пыльное. Наиболее жаркие месяцы июль, август. Среднеиюльская температура воздуха 23,5 градуса. Абсолютный максимум температур 40-43 градуса. В теплый период года сильные восточные ветры переходят в суховеи влияющие на рост растений. Преобладающие направления ветра северо-восточные и северо-западные максимальная скорость 8,5 м/сек, минимальная -4,6 м /сек.

Климатическая характеристика района строительства согласно СНиП 2.01.01-2001 «Строительная климатология и геофизика»:

 

• Климатическая зона - III-в ;

• Средняя температура наиболее холодных суток - -30⁰С;

• Средняя температура наиболее холодной пятидневки - -25⁰С;

• Нормативная толщина промерзания грунтов – -1,2 м;

• Преобладающее направление ветра: северо-восточное и северо-западное.

В соответствии со СНиП 2.01.07-85 «Нагрузка и воздействия», данной площадке соответствуют следующие характеристики:

• Скоростной напор ветра принят 0,38 Кпа для III района;

• Снеговая нагрузка – 84 кг/м² для II района;

• Расчетная снеговая нагрузка – 120 кг/м².

 

Годовое количество осадков составляет 385-425мм.

Климатические условия планировочных ограничений не вызывают, но требуют при строительстве необходимых теплотехнических мероприятий. По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства: земледелия, производства зерна, кормопроизводства, бахчеводства, садоводства и животноводства.

1.4Оценка инженерно-геологических условий

Территория Чернышковского района представлена песками, супесями, суглинками, которые относятся к неогеновой, палеогеновой и меловой систем. Мощность четвертичных отложений колеблется от 3 до 20 м. Грунтовые воды залегают на глубине от 10 до 20 м.

 

Покровные суглинки с тонкими прослоями пылеватого песка, глины. Грунты до глубины 5,5-6,0 м обладают просадочными свой­ствами. Грунтовые условия территории относятся к I типу по просадочности, которые проявляются на водоразделах и их склона. Промерзание грунтов до 1,3 м. По удельным сопротивлениям грун­ты на глубине 1,5-2,0 м обладают средней и высокой степенью коррозийности.

Из современных геологических процессов наиболее динамичным представляется делювиальный снос, который приводит к образо­ванию ложбин и оврагов на склоне второй надпойменной террасы.

 

1.5 Рельеф. Водный бассейн, водные ресурсы

Территория поселения располагается на среднерусской возвышенности. Рельеф ровный.

 

 

1.6 Растительность, животный мир

 

Рассматриваемая территория расположена в зоне типчаково-ковыльной степи. Видовой состав растительности беден, растительный покров представляет собой полынно-злаковую и типчаково-ковыльную растительность.

 

1.7 Сведения о видах, назначении и наименованиях

планируемых для размещения объектов федерального и

регионального значения

 

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории хутора Большетерновой не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории, согласно схем территориального планирования РФ, не предусматривается.

 

8. Сведения о видах, назначении и наименованиях

планируемых для размещения объектов местного значения

 

В схеме территориального планирования Чернышковского муниципального района, утвержденной решением Чернышковской районной Думы от 29.09.2011 №28/244 предусматриваются следующие мероприятия на перспективу:

 

2. Анализ использования территории

2.1 Современное использование территории 

 

 

В настоящее время устойчивое развитие сельских территорий предусматривает обеспечение заня­тости сельского населения за счет увеличения объемов производства сельскохозяйст­венной продукции, развития отраслей животноводства и альтернативных видов дея­тельности (переработка, сфера услуг, домостроительство, торговля, консультационные службы и др.). Это позволит повысить доходы сельского населения, снизить бедность. Решение проблемы кадрового обеспечения АПК возможно на основе создания привле­кательных условий труда и жизни на селе, разработке реализации региональной про­граммы стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере (организация фонда поддержки строительства жилья и системы долгосрочного кредитования, дос­тупной всем слоям сельского населения; осуществление адресных программ жилищно­го строительства).

 

Для развития растениеводства предусматривается реализация комплекса агротехнических, агрохимических и фитосанитарных мероприятий на основе применения научно-обоснованной системы земледелия, совершенствование структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур, расширение площади посева кукурузы на зерно, снижение площади неиспользуемой пашни, повышение сортовых и посевных качеств семян.

В целях стимулирования развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе района ведется субсидирование за счет средств федерального и областного бюджетов части процентной ставки по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, а также субсидирование реализуемой продукции животноводства, выращенной в личных подсобных хозяйствах.

Расширение доступности приобретения сельскохозяйственной техники и животных по лизингу субъектами малого агробизнеса, пустующих животноводческих помещений в аренду эффективно работающим крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и личным подсобным хозяйствам будет способствовать улучшению их материально-технического обеспечения.

 

Фактическое использование территории в границах населенных пунктов соответствует функциональному назначению, определенному Земельным кодексом - «землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов».
Общая площадь земель в границах муниципального образования составляет 13 690 га. Из них :

площадь земель населенных пунктов Таблица 1

№ п/п	Наименование населенного пункта	Площадь существующее состояние (га)	Площадь по генеральному плану (га)
1.	х. Большетерновой	192,5	207,6
	х. Лагутин	22	22,3
	х. Малотерновой	121,6	125,2
		339,7	355,1

 

2.2 Общая экономическая характеристика

Основное место приложения труда жителей х. Большетерновой - п. Чернышковский и местные производственные предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. Территории сельскохозяйственных производств с низким классом опасности (СЗЗ-50 -100 м) сформировались в юго-западной части хутора Большетерновой в соседстве с жилой и сельскохозяйственной зонами.

 

Производственные предприятия

Таблица 2

№ п/п	Наименование	Местонахождения	Мощность (ед. продукции в год)	Выпускаемая продукция	Численность работающих (чел)
1.	ИП КФХ Ракович И.И.	х. Большетерновой, ул. Новостройки 14	-	с/х продукция	11
2	ИП КФХ Ситников И.В.	х. Большетерновой, ул. Новостройки 22	-	с/х продукция	9
3	ИП Захаренко В.Л.	х. Большетерновой, ул. Горбункова 8		с/х продукция	10
4	ИП КФХ Гаджикулиев Г.Э.	х. Большетерновой, ул. Горбункова 82/1		с/х продукция

 

3. Анализ состояния жилых территорий

Жилищный фонд х. Большетерновой складывается в основном из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками.

Средняя жилищная обеспеченность населения хуторов составляет 20 кв. м/чел, исходя из обеспеченности муниципальным и государственным жильем. В последние годы жилищное строительство в хуторе осуществлялось за счет собственных и заемных средств. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

 

3. Благоустройство жилищного фонда

В хуторах сельского поселения существуют сети инженерного электро, и газоснабжения населения. Водоснабжение отсутствует.

 

 

2.5 Анализ состояния социальной инфраструктуры

Социальная инфраструктура хуторов представлена объектами обслуживания:

Объекты социальной инфраструктуры Таблица 3

№ п/п	Назначение, (местное региональное значение)	Местонахождения	Единица измерения	Количество (проект)		Фактическое использование (сведения 2012г.)
Объекты муниципального управления.
1.	Администрация	х. Большетерновой, ул. Советская 8	раб.мест			8
Учреждения здравоохранения.
1.	Большетерновский ФАП	х. Большетерновой, ул. Советская 6	Койко-мест
Общеобразовательные учреждения
1.	МКОУ Большетерновская СОШ	х. Большетерновой, ул. Горбумкова 40	мест
2.	Детский сад	х. Большетерновой.
Учреждения культуры и, искусства
1.	Большетерновский СДК	х. Большетерновой, ул. Горбункова 11	посадочных мест
2.	Библиотека	х. Большетерновой, ул. Горбункова 3	томов
Предприятия торговли
1.	Магазин ИП Агеев А.А.	х. Большетерновой, ул. Горбункова 30	м2	36,2
Организации и учреждения
1.	ФГУП Почта России	х. Большетерновой, ул. Горбункова 7				7
2.	Автоматическая телефонная станция	х. Большетерновой, ул. Горбункова 7

 

2.6 Улично-дорожная сеть и транспорт

х. Большетерновой пересекается автодорогой регионального значения. В западном направлении проходит автодорога местного значения, связывающая поселение с п. Чернышковский.

 

3. Комплексное развитие территории

3.1. Архитектурно-планировочная организация территории

Градостроительный анализ территорий хуторов выявил следующее:

1. Отсутствие ресурсов территории для планируемого развития жилищного строительства и размещения производственных предприятий.

2. Необходимость развития инженерного обеспечения объектов и территории

3. Недостаточность объектов социальной инфраструктуры

4. Необходимость упорядочение развития различных функциональных зон хутора.

5. Необходимость строительства объектов благоустройства.

Основой архитектурно-планировочной организации территории хуторов послужило наличие существующей улично-дорожной сети, рельеф, природные условия местности, сложившаяся застройка.

Развитие населенных пунктов проходит в северном и восточном направлении, а так же за счет реконструкции и уплотнения имеющихся земельных ресурсов внутри хуторов. Производственные территории развиваются в восточной части на сложившейся производственной территории за счет прирезаемых территорий.

 

3.2. Определение и установление административных границ Большетерновского сельского поселения

При определении границ х. Большетерновой были учтены решения органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами и для размещения коммерческих объектов . В границы населенных пунктов включаются коммунальные объекты хуторов: кладбище, площадка временного хранения ТБО, а также перспективные территории для жилой застройки, производственных , складских, коммунальных объектов, предусматривающие развитие хуторов на 20 лет.

 

 

 

3.3. Оценка влияния планируемых для размещения

объектов местного значения по Большетерновскому сельскому поселению

Градостроительный анализ территории выявил, что на рассматриваемой территории возможно размещение запланированных программами объектов (СТП Чернышковского района):

- строительство дошкольного образовательного учреждения
- строительство общеобразовательного учреждения
- строительство комплекса объектов придорожного сервиса
дополнительное размещение прочих социальных объектов местного значения на территории населенного пункта не требуется, ввиду того, что существующая социальная инфраструктура заполнена не на проектную мощность и имеет резерв для развития.

Прирост населения по х. Большетерновой – ориентировочно 882 чел. , из расчета по укрупненным показателям (СП 42.13330.2011 приложение В) для определения размеров жилых зон малоэтажной жилой застройки . Приращение жилой зоны по ген. плану 11,4 га. Для расчета количества планируемых земельных участков принимается размер земельного участка для жилищного строительства, установленный органом местного самоуправления в размере 600-1500 кв.м.
115849:1500=77 участков.
77х3,5=269 чел. Где 3,5 чел. - величина семьи

Дети различных возрастных групп (0-15 лет) по Большетерновскому сельскому поселению составят 143.
Принимаем расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в целом по поселению в пределах 85% в возрасте от 3-х до 7 лет, что составит 92 х 4 х 0,85 = 312 мест.

3.5. Транспортная и инженерная инфраструктура

3.5.1.Улично-дорожная сеть

Уличная сеть хутора имеет линейное построение. Ширина главных улиц колеблется от 8 до 10 метров. Ширина проезжих частей 3-6 м.

Сравнительная близость к районному центру х. Чернышковский позволяет населению хутора пользоваться маршрутным транспортом по всем направлениям области.

В развития транспортной сети приоритет отдан реконструкции и модернизации существующей сети. Новое строительство сведено к минимуму и намечается только там, где это объективно необходимо для рационализации транспортных потоков и сокращения перепробегов. При этом во главу угла ставится задача создания максимального удобства в транспортном передвижении населения.

Генеральным планом сохранена основная структура транспортного обслуживания хутора со сложившейся сетью улиц.

Основные улицы в жилой застройке существующие и проектируемые на новых территориях – шириной 8-10м с проезжей часть 6 м и тротуарами 1,5 м , второстепенные улицы - шириной 8-10м проезжей частью 5,5 м и тротуарами 1,0 м. Ширина проезжих частей хозяйственных проездов 4,5м.

По всем улицам предлагается асфальтовое покрытие дорог.

 

3.5.1. Инженерная инфраструктура территории

Хозяйственно-питьевое и производственное водоснабжение
осуществляется от существующих скважин. Регулирование неравномерности водопотребления осуществляется из водонапорных башен. Производственные предприятия имеют автономное водоснабжение.

На включаемых территориях хутора Большетерновой, предусматриваются места возможного подземного водозабора (требуется выполнение геологических исследований). Места определены в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.1279-03: « Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 м», так же требования предъявляются к сетям питьевого водопровода: «Прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого для хозяйственно-питьевых целей населением городов и других населенных пунктов, по территории санитарно-защитных зон и кладбищ не разрешается.Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах следует предусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую) от поселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привозной водой, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.»

 

Водоотведение

В настоящее время в поселке централизованного водоотведения не имеется. Бытовые сточные воды от индивидуальной жилой и общественно- деловой застройки отводятся в выгреба.

Для улучшения санитарного состояния территории предлагается использовать автономные системы канализования на основе биологической очистки (локальных очистных сооружений) с последующим использованием условно чистой воды для полива.

 

Теплоснабжение

Территория хутора газифицирована. Горячее водоснабжение и отопление – собственное у каждого потребителя.

Газоснабжение

В настоящее время хутора частично газифицированы.

 

Таблица 4

	Потребители	Сущ. застройка,- 2013г тыс. м3	Расчетный срок Тыс.м3
1	Коммунально-бытовые нужды населения	875*44,5=38,937	39,249
2	Отопление индивидуальной жилой застройки	24713*7,8 =192,753	223,446
	Итого:	231,69	262,695

 

Электроснабжение

Прогнозный расход электроэнергии

Таблица 7

	Наименование		Существующая застройка , кВт		Расчетный срок, кВт/ч
			Кол-во	Расход	Кол-во	Расход в год
1	Жилая застройка	квт/ч	875	875*950=831250	882	837900
2	Производственная зона				Данные отсутствуют	Данные отсутствуют
	Итого:			831250		837900

Примечание:

1.существующий и прогнозный расчет электрической нагрузки по строке 1 выполнен по укрупненным показателям удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки. Приведенные в таблице показатели учитывают нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (гаражей и открытых площадок для хранения автомобилей), мелкопромышленных потребителей, а так же наружного освещения и принят 950 кВт ч \ чел по приложению 12 СНиП 2.07.01-89

 

Инфраструктура связи.

Небольшая удаленность от х. Большетерновой обеспечивает возможность получения услуг операторов сотовой связи, прием сигналов телевещания.

 

Генеральным планом на расчётный срок (2034 г.) прогнозируется развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций следующих направлений:

• телефонную связь общего пользования

• мобильную (сотовую связь) радиотелефонную связь

• цифровые коммуникационные информационные сети и системы передачи данных

• проводное вещание

• эфирное радиовещание

• телевизионное вещание.

Развитие телефонной сети хутора на расчетный срок будет осуществляться на коммерческой основе в зависимости от абонентского спроса.

Система проводного вещания в хуторе будет сохраняться, как наиболее эффективное и недорогое средство предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ вещания, а также как система оповещения населения о ЧС и подачи сигналов ГО

 

3.6. Развитие жилой зоны

 

Для нового жилищного строительства преимущественным типом застройки предлагается застройка индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей включительно). Жилищное строительство осуществляется населением за свой счет, (включая заемные средства). Новое жилищное строительство предполагается осуществить на свободных территориях х.Большетерновой в юго-восточном и юго-западном направлениях за счет индивидуальной застройки.

Приращение жилой зоны по ген. плану 11,4 га. Для расчета количества планируемых земельных участков принимается размер земельного участка для жилищного строительства, установленный органом местного самоуправления в размере 600-1500 кв.м.
115849:1500=77 участков.
77х3,5=2669чел. Где 3,5 чел. - величина семьи.

3.7. Развитие общественно-деловой зоны
Общественно-деловые зона, предназначена для размещения объектов социального, общественного, коммерческого назначения, объектов здравоохранения и социальной защиты, объектов образования, которые формируются в планировочный и административный центр.

В Генеральном плане предусмотрены:

Определение границ общественно-деловой зоны, как территории, включающей объекты, общего пользования.

Использование территориальных резервов общественно-деловой зоны, предполагает уплотнение застройки и благоустройство территории .

Площадь общественно-деловой зоны составит 3,4

 

3.8. Развитие производственной зоны

Проектом предусматривается сохранение действующих предприятий на существующих территориях.

Для возможности расширения производственных площадей и размещения новых предприятий использовать и реконструировать существующие территории.

Вдоль существующих и вновь проектируемых производственных территорий должно быть сформировано защитное озеленение санитарно-защитных зон. Между жилой застройкой и производственными и сельскохозяйственными объектами выдержаны санитарно-защитные зона в виде полосы шириной 50-100 м .

Исходя из этих положений, в генеральном плане предусмотрено на расчетный срок завершение формирования зон производственных территорий, организации в них улично-дорожной сети, инженерно-технического обеспечения, формирования санитарно-защитных зон.

 

3.9. Развитие рекреационной зоны

Проектом предусмотрено сохранение существующих лесных массивов путем закрепления указанных территорий в зоны рекреационного назначения, тем самым ограничивая хозяйственную деятельность.

В настоящем генеральном плане зона рекреационного назначения включает общественные пространства и зеленые насаждения общего пользования.

Генеральным планом на расчетный срок определена резервная территория 6,4 га под объекты рекреационного назначения на вновь осваиваемой территории

 

4. Ограничения использования территории
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые на территории населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации, отображены на карте границ зон с особыми условиями использования территорий.

 

4.1. Санитарно-защитные зоны

На территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» в составе требований к использованию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон.

В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) в санитарно-защитных зонах не допускается размещение:

а) жилой застройки, включая отдельные жилые дома;

б) ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаториев и домов отдыха;

в) территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки;

г) коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

д) спортивных сооружений, детских площадок;

е) образовательных и детские учреждений;

ж) лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;

з) других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;

2) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха не допускается размещение предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

3) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

4) в границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

а) сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

б) предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

в) пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

г) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;

д) новые пищевые объекты – в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение – при исключении взаимного негативного воздействия.

4. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.

 

 

Размеры санитарно-защитных зон, принятые в генеральном плане

Таблица 10.

№	Перечень объектов	Размер, м. СЗЗ по СанПин 2.2.1/21.1.1200-03
1.	Производственные предприятия	50-100
2.	Кладбище	100
3	площадка временного складирования ТБО	100

 

4.1. Сведения по объектам культурного наследия.

По сведениям министерства культуры Волгоградской области объекты культурного наследия на территории Большетерновского сельского поселения отсутствуют

4.2. Охрана и использование природных объектов

На территории Большетерновского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

4.3. Водоохранная зона

На территории водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ от 03.07.2006 г. № 74-ФЗ устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с ним на территории водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

4.4 зоны санитарной охраны источников водоснабжения

На территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее ЗСО) в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливается специальный режим использования территории, включающий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено СанПиН 2.1.4.1110-02 (зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения). Содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством, и внесено в качестве изменений в Правила землепользования и застройки. Режим ЗСО включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов. Генеральным планом графически указан первый пояс ЗСО подземного источника водоснабжения согласно сведениям, полученным от заказчика.
Мероприятия по первому поясу ЗСО подземных источников водоснабжения:

1) территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие;

2) не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;

3) здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса;

4) в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;

5) водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;

6) Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

 

4.5 Охранные зоны:

Объектовэлектросетевого хозяйства

В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства на территории охранных зон объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Содержание указанных условий определено «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160.

3. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

1) проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

2) размещать свалки;

3) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

4) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам,

4. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещаются:

1) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

2) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

3) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

4) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

5) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

6) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

7) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

Газораспределительных сетей
В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определены «Правилами охраны газораспределительных сетей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается в том числе:

1) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

2) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

3) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

4) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

5) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

6) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

7) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

8) самовольно подключаться к газораспределительным сетям

 

4.5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

На территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций устанавливается специальный режим, включающий, в зависимости от характера возможных чрезвычайных ситуаций:

1) ограничения использования территории;

2) ограничения хозяйственной и иной деятельности;

3) обязательные мероприятия по защите населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

Возникновение чрезвычайной ситуации природного характера

Подтопление

Границы зон возможного затопления (подтопления) на картах не отражены в связи с отсутствием сведений мониторинга данных процессов. Необходимо выполнение проекта

установления границ зон возможного затопления (подтопления), после утверждения, которого требуется внесение соответствующей информации в генеральный план.

Пожароопасность
Лесные массивы присутствуют на территории Чернышковского района пракитчески отсутствуют. На территориях смежных с населенными пунктами возможна опасность возникновения лесных пожаров в зависимости от породного состава и климатических особенностей, возможной локализации пожаров в зависимости от реальной природной опасности на отдельных лесных участках лесхоза, наличия потенциальных источников огня и т.д.

Пожарная безопасность в лесах - обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условий для успешной ликвидации загораний. Обеспечением безопасности лесов решается вопрос пожарной безопасности населенных пунктов.
Для обеспечения изоляции территорий с различным функциональным использованием (земли лесов и земли населенных пунктов) в последующих документах территориального планирования следует предусматривать:

Противопожарный разрыв - специально созданный противопожарный барьер в виде просеки шириной 10 - 20 метров, как правило, с дорогой по нему или естественные безлесные территории, водные пространства.

 

Возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера

- аварии на опасных объектах (отсутствуют)

- аварии на объектах транспорта (газораспределительные сети, линии электропередачи высокого напряжения)

В целях обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях необходимо проведение следующих мероприятий в рамках территориального планирования:

Обеспечение населенного пункта сетью оповещения

Обеспечение пожарной безопасности силами сельской администрации, при отсутствии пожарных расчетов регионального подчинения

 

4.6. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций

Потребность в строительстве объектов защиты территории Таблица 6

	Объекты инженерной инфраструктуры, значения объекта	Единицы измерения	Современное состояние	Расчетный срок	Потребность в строитель., реконстр.
1.	поверхностный водозабор для целей пожаротушения (подъезд к реке) местное значение	м	Отсутст вует	-	нет
2.	Пожарное депо, Региональное значение	Пост, маш/мест	Отсутст вует	-	нет

 

5. Основные технико-экономические показатели генерального плана поселения

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	2	3	4	5
I.Территория
1.	Общая площадь земель в границах муниципального образования	га	13690	13690
2.	Общая площадь земель в границах населенных пунктов в том числе		339,7	355,1
	х. Большетерновой		192,5	207,6
3.	Общая площадь земель в границах застройки х.Большетерновой в том числе:	га	192,5	207,6
		%	100	100
3.1.	Жилая зона	га	91,7	103,1
3.2.	общественно-деловая зона	га	1,7	3,4
3.3	производственная зона	га	17,6	17,6
3.4.	зона инженерно-транспортной инфраструктуры	га	34,4	34,4
3.5	рекреационные зоны	га	30	36,4
3.6	зона сельскохозяйственного использования	га	27,8	27,8
3.7	Зона специального назначения	га	3,3	3,3
II. Население
1.	общая численность постоянного населения по муниципальному образованию	чел.	875	882
III. Жилищный фонд
1.	средняя обеспеченность населения по поселению	кол-во домов	213	246
	Благоустроенность жилищного фонда*	%	90	100

 

*Благоустроенность жилого фонда рассчитывается из показателя 100% обеспечения всех домовладений сетями электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, где наличие обеспеченности жилья одной сетью рассматривается за 25%.