Большетерновское сельское поселение
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области
официальный сайт муниципального образования

Муниципальные программы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 27.11.2018 № 59

Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации Большетерновского сельского поселения от 30.11.2016 № 55 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Большетерновского сельского поселения», администрация Большетерновского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить муниципальную программу «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы (Приложение 1).

2. Считать утратившим силу с 01.01.2019 года постановление администрации Большетерновского сельского поселения от 11.11.2015 г. №60 «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы» и внесенные в него изменения.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 и подлежит обнародованию.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                                    Ю.В.Полтавский

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации Большетерновского сельского поселения от 27.11.2018 № 59

Муниципальная программа «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы

Паспорт программы

Ответственный исполнитель программы

Муниципальное казенное учреждение культуры «Большетерновской СДК»

(МКУК «Большетерновской СДК)

 

Соисполнители программы

МКУК «Большетерновской СДК

Цели программы

сохранение исторического и культурного наследия Большетерновского сельского поселения;

 

формирование единого культурного пространства, создание условий для формирования доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры;

 

-создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.

Задачи программы

- обеспечение сохранности и использования библиотечных фондов;

-обеспечение доступности к услугам организаций культуры, информации, культурным ценностям;

-улучшение материально-технической обеспеченности учреждений культуры Большетерновского сельского поселения;

- воспроизводство творческого потенциала Большетерновского сельского поселения

- выявление и поддержка творческой молодежи;

- привлечение населения к активному участию в культурной жизни;

-организация и проведение фестивалей, выставок, конкурсов, праздников, смотров;

-организация участия самодеятельных коллективов в фестивалях, конкурсах, школах мастерства, культурных акциях, праздниках в Чернышковском муниципальном районе, в Волгоградской области и за ее пределами;

- создание условий для доступа населения Большетерновского сельского поселения к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам.

Целевые показатели программы

Показатели достижения указанных результатов реализации Программы:

сохранение культурного наследия Большетерновского сельского поселения, эффективное использование библиотечных фондов;

- сохранение и развитие национальных культур, проживающих в Большетерновском сельском поселении;

- поддержка самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности;

- развитие библиотечного дела;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Сроки и этапы реализации программы

2019-2021 годы

1 этап – 2019 год

2 этап – 2020 год

3 этап – 2021 год

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы из бюджета Большетерновского сельского поселения составляет:

- 2019 год –1882,2 тыс.руб.

- 2020 год –1787,5 тыс.руб.

- 2021 год – 1646,5 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- улучшение условий исполнения конституционных прав граждан в сфере культуры, сохранение и преумножение творческого потенциала Большетерновского сельского поселения;

- улучшение качества предоставляемых услуг и увеличение количества посетителей учреждения культуры;

- формирование в Большетерновском сельском поселении гармоничной культурной среды;

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В основах законодательства Российской Федерации о культуре, принятых Верховным Советом РФ 9 октября 1992 года № 3612-1, признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация Большетерновского сельского поселения сталкивается с такими проблемами как:

- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной народной культуры;

- слабая материально-техническая база МКУК «Большетерновской СДК»;

- необходимость капитального ремонта здания Дома культуры.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала Большетерновского сельского поселения, и, с другой стороны, выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества.

Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяются реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, стратегическими целями социально-экономического развития Большетерновского сельского поселения.

Таким образом, сложность и многогранность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных разнообразных и доступных населению услуг организаций культуры обуславливает необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования.

Применение программно-целевого метода в сфере культуры позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджета.

Реализация Программы предлагается в одном варианте.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования в сферу культуры;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на канцелярские и хозяйственные товары, на звукотехническое, светотехничекое оборудование, оргтехнику, что может привести к недостаточности средств на приобретение этих товаров.

Раздел 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Главной целью разработки Программы является обеспечение улучшения качества жизни жителей Большетерновского сельского поселения за счет развития духовного и творческого потенциала, равной доступности разнообразных качественных услуг организаций культуры.

Важнейшими целями Программы также являются:

1. Сохранение исторического и культурного наследия Большетерновского сельского поселения.

2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры.

3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.

Для обеспечения проверки достижения основных целей Программы используются целевые индикаторы и показатели муниципальной программы поселения «Культура Большетерновского сельского поселения (2019-2021 годы)».

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия, библиотечных фондов;

- обеспечение доступности населения к услугам организаций культуры, информации, культурным ценностям;

- улучшение материально-технической обеспеченности учреждений культуры Большетерновского сельского поселения;

- воспроизводство творческого потенциала Большетерновского сельского поселения (обеспечение функционирования коллективов народного творчества, кружков, клубов, любительских объединений и т.д.);

- выявление и поддержка творческой молодежи;

- привлечение населения к активному участию в культурной жизни;

- организация и проведение фестивалей, выставок, конкурсов, праздников, смотров;

- организация участия самодеятельных коллективов в фестивалях, конкурсах, школах мастерства, культурных акциях, праздниках в Чернышковском районе, Волгоградской области и за ее пределами;

- создание условий для доступа населения Большетерновского сельского поселения к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам.

К важнейшим условиям обеспечения реализации Программы относятся:

- стабильное экономическое развитие Большетерновского сельского поселения.

Данный вариант Программы нацелен на обеспечение доступности населения к услугам организаций культуры, повышение качества услуг, увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий, то есть улучшение качества жизни населения за счет устранения причин социального неравенства в творческом развитии и доступе к культурным ценностям населения, проживающего на территории Большетерновского сельского поселения.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется при условии полного выполнения всех мероприятий, предусмотренных в Программе.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

Раздел 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Целевыми показателями достижения целей и решения задач Программы являются:

- мероприятия по обеспечению доступности населения к услугам учреждений культуры. Реализация указанных мероприятий предполагает улучшение условий, при которых основной спектр услуг в сфере культуры будет доступен большему числу граждан, проживающих в Большетерновском сельском поселении;

- мероприятия по сохранению исторического и культурного наследия Большетерновского сельского поселения (обеспечение сохранности памятников истории и культуры и т.д.).

Культура Большетерновского сельского поселения имеет глубокие исторические корни. В ее основе лежат традиции народов, населяющих Большетерновское сельское поселение. Реализация мероприятий по сохранению исторического и культурного наследия позволит обеспечивать конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям;

- мероприятия по сохранению и развитию культурного потенциала Большетерновского сельского поселения (конкурсы, фестивали, праздники, обмен культурными программами, поддержка творческих проектов и т.д.).

В основе успешного развития культуры Большетерновского сельского поселения лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение. Реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного потенциала Большетерновского сельского поселения, позволит осуществить выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры, творческих проектов, конкурсов, фестивалей.

Перечень целевых показателей указан в приложении № 1 к настоящей Программе.

Раздел 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Программа основывается на реализации плана программных мероприятий, по следующим основным направлениям:

- обеспечение сохранности и использования библиотечных фондов;

- обеспечение доступности к услугам организаций культуры, информации, культурным ценностям;

- улучшение материально-технической обеспеченности учреждений культуры Большетерновского сельского поселения;

- воспроизводство творческого потенциала Большетерновского сельского поселения (обеспечение функционирования коллективов народного творчества, кружков, клубов, любительских объединений и т.д.);

- выявление и поддержка творческой молодежи;

- привлечение населения к активному участию в культурной жизни;

организация и проведение фестивалей, выставок, конкурсов, праздников, смотров;

организация участия самодеятельных коллективов в фестивалях, конкурсах, школах мастерства, культурных акциях, праздниках в Чернышковском муниципальном районе, в Волгоградской области и за ее пределами;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- сохранение творческого потенциала Большетерновского сельского поселения, улучшение условий для творчества;

- улучшение качества услуг учреждения культуры и увеличение количества посетителей;

- формирование в Большетерновского сельского поселения гармоничной культурной среды.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранён и преумножен творческий потенциал Большетерновского сельского поселения.

Будет улучшено качество предоставляемых услуг учреждением культуры и увеличится количество посетителей культурно-массовых мероприятий. Будет сформирована в Большетерновском сельском поселении гармоничная культурная среда.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2019-2021 годы» представлен в Приложении № 2.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет ассигнований из бюджета Большетерновского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы за счет средств бюджета Большетерновского сельского поселения составляет 5316,2 тыс.руб., в том числе:

- 2019 год –1882,2 тыс.руб.

- 2020 год –1787,5 тыс.руб.

- 2021 год – 1646,5 тыс.руб.

Раздел 6. Механизм реализации муниципальной программы

Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет Администрация Большетерновского сельского поселения.

Администрация Большетерновского сельского поселения несет ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.

Реализация Программы осуществляется на основе:

1) муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 27.03.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Механизм реализации Программы включает в себя:

- подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно-распорядительного сопровождения выполнения мероприятий Программы;

- подготовку приказов, положений, смет, программ, в части проводимых мероприятий, фестивалей, конкурсов.

Администрация Большетерновского сельского поселения с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в информации о результатах и основных направлениях деятельности получателей средств бюджета Большетерновского сельского поселения в установленном порядке.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Большетерновского сельского поселения, определяющими механизм реализации целевых программ.

Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы – Администрация Большетерновского сельского поселения.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Большетерновского сельского поселения.

Ежегодно администрация Большетерновского сельского поселения организует проведение оценки эффективности реализации Программы. Контроль исполнения осуществляется поквартально, отчет об исполнении Программы – ежегодно.

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к муниципальной программе «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы, утвержденной постановлением администрации

Большетерновского сельского поселения от 27.11.2018 № 59

Целевые индикаторы и показатели реализации муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы»

п/п

Наименование показателей результативности (целевых индикаторов)

Единица
измерения

Фактическое исполнение показателя за 2018 год

Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой

2019 год

2020 год

2021 год

Направление 1. Возрождение и развитие традиционной народной культуры, поддержка самодеятельного художественного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности

1.

Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых МКУК «Большетерновской СДК»

процент

100

101

102

103

2.

Увеличение количества участников клубных формирований (в т.ч. любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества)

человек

85

76

81

86

3.

Количество участников межрайонных и областных конкурсов, фестивалей, культурных акций по сравнению с предыдущим годом

человек

36

37

38

40

4.

Увеличение количества мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры

единица

20

21

26

31

Направление 2. Развитие библиотечного дела Большетерновского сельского поселения

5.

Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек

количество экземпляров

8703

8803

8909

9024

6.

Объем новых поступлений библиотечного фонда

количество экземпляров

106

63

64

65

7.

Увеличение количества посещений библиотек

процент

100

102

104

106

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к муниципальной программе «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы, утвержденной постановлением администрации Большетерновского сельского поселения от 27.11.2018 № 59

Система программных мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Большетерновском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2019-2021 годы»

№ п/п

Содержание мероприятий

Ответственный

муниципальной программы

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс.руб.)

Всего

в том числе

2019 год

2020 год

2021 год

Направление 1.

Возрождение и развитие традиционной народной культуры, поддержка самодеятельного художественного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности

1.1.

Расходы на содержание специалистов и обслуживающего персонала МКУК «Большетерновской СДК»

Муниципальное казённое учреждение куль-туры Большетерновского сельского поселения «Большетерновской сельский Дом культуры» (далее - МКУК

« Большетерновской СДК»

Бюджет Большетерновского сельского поселения

2335,5

778,5

778,5

778,5

1.2.

Проведение культурно-массовых мероприятий, участие в районных и областных фестивалях, конкурсах

МКУК

«Большетерновской СДК»

Бюджет Большетерновского сельского поселения

150,0

50,0

50,0

50,0

1.3.

Сохранение и развитие национальных культур, межнационального культурного сотрудничества:

- проведение дней народных традиций и праздников,

- сбор фольклора, изделий художественных промыслов и ремесел, предметов быта

МКУК

« Большетерновской СДК»

Бюджет Большетерновского сельского поселения

Без финасирования

Без финасирования

Без финасирования

Без финасирования

1.4.

Укомплектование материально-технической базы

МКУК

«Большетерновской СДК»

Бюджет Большетерновского сельского поселения

1862,7

730,7

636,0

495,0

итого

   

4347,2

1559,2

1464,5

1323,5

Направление 2. Развитие библиотечного дела Большетерновского сельского поселения

2.1

Расходы на содержание специалистов и обслуживающего персонала библиотеки МКУК

«Большетерновской СДК»

МКУК

«Большетерновской СДК»

Бюджет Большетерновского сельского поселения

708

236

236

236

2.2

Укомплектование материально-технической базы

МКУК

«Большетерновской СДК»

Бюджет Большетерновского сельского поселения

261,0

87,0

87,0

87,0

 

итого

   

969,0

323,0

323,0

323,0

 

ВСЕГО

   

5316,2

1882,2

1787,5

1646,5

Решения

Регламенты

Администрация Большетерновского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
404470, Волгоградская обл.
Чернышковский р-н, х.Большетерновой
(84474)6-67-37