П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 27.11.2018 № 60

Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Большетерновского сельского поселения на 2019-2021 гг.»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты, поручением Президента Российской Федерации от 2 июля 2009 года, и на основании постановления администрации Большетерновского сельского поселения от 30.11.2016 № 55 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Большетерновского сельского поселения», администрация Большетерновского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Большетерновского сельского поселения на 2019-2021 гг.» (приложение № 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу момента подписания и подлежит обнародованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                               Ю.В.Полтавский

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации Большетерновского сельского поселения от 27.11.2018 № 60

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Большетерновского сельского поселения на 2019-2021 гг.»

Паспорт Программы

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2016-2018 годы предусматривает в рамках процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства решение проблемы экономного расходования и рационального использования энергетических ресурсов.

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов.

В апреле 1996 г. был принят федеральный Закон "Об энергосбережении", являющийся основным документом по реализации политики энергосбережения.

При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории Большетерновского сельского поселения.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных программ энергосбережения.

В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов;

- проведение энергетических обследований;

- учет энергетических ресурсов;

- ведение энергетических паспортов;

- ведение топливно-энергетических балансов;

- нормирование потребления энергетических ресурсов.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов.

В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органа местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.

3. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Большетерновского сельского поселения.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Большетерновском сельском поселении за счет снижения к 2019 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 9 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития:

- широкая пропаганда энергосбережения;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности, снижение финансовой нагрузки на бюджет Большетерновского сельского поселения;

- совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

-повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Большетерновском сельском поселении, реализация потенциала энергосбережения при производстве и потреблении услуг жилищно-коммунального комплекса, снижение энергоемкости ресурсопотребляющих установок у потребителей;

-перевод на энергосберегающий путь развития;

- реализация организационно-правовых мероприятий по стимулированию энергосбережения в бюджетных учреждениях.

Срок реализации Программы: 2019-2021 годы.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Показатели достижения указанных результатов реализации Программы:

• снижение энергозатрат и повышение эффективности за счет замены неэффективных ламп внутреннего освещения на энергоэкономичные;

• пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения;

• реализация государственной энергосберегающей политики в Большетерновском сельском поселении;

Согласно проведенному анализу, потенциал энергосбережения, возможный к реализации в Большетерновском сельском поселении способен обеспечить в течение пяти лет снижение энергопотребления на 15% за счет повышения эффективности использования ресурсов при производстве и потреблении жилищно-коммунальных услуг.

Результатами реализации указанного потенциала являются:

- обеспечение ежегодного снижения на 3 процента энергоемкости валового регионального продукта;

- снижение расходов бюджетов всех уровней и населения на оплату за топливно-энергетические ресурсы;

- практическое привлечение потребителей к процессу экономии энергоресурсов, повышение культуры производства и потребления;

- повышение уровня осведомленности населения и иных потребителей в области экономии ресурсов, изменение потребительского поведения.;

- замена неэффективных источников света для освещения помещений на энергоэкономичные.

Перечень целевых показателей указан в приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

В соответствии с проведенной оценкой существующего энергопотребления в Большетерновском сельском поселении планируется реализация ряда мероприятий, направленных на энергосбережение во многих сферах деятельности.

1. Первоочередные малозатратные мероприятия (мероприятия, которые могут иметь значительный эффект при умеренных затратах, финансирование которых будет осуществляться в приоритетном порядке);

2. Базовые мероприятия (основополагающие мероприятия, направленные на устранение первопричин высокой энергоемкости производства и потребления).

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Большетерновского сельского поселения на 2019-2021 гг.» представлен в Приложении № 2.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Для реализации мероприятий Программы финансирование не требуется.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Основным исполнителем настоящей Программы является:

- Администрация Большетерновского сельского поселения.

Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Большетерновского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации от 30.11.2016 № 55 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Большетерновского сельского поселения».

Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Информирование общественности о ходе и результатах реализации муниципальной программы размещается на официальном сайте Большетерновского сельского поселения в сети Интернет.

Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы.

Реализация программы не предусматривает приобретение имущества.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к муниципальной программе администрации Большетерновского сельского поселения «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Большетерновского сельского поселения на 2019-2021 г.г.» утвержденной постановлением администрации Большетерновского сельского поселения от 27.11.2018 № 60

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Большетерновского сельского поселения на 2019-2021 гг.» .

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к муниципальной программе администрации Большетерновского сельского поселения «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Большетерновского сельского поселения на 2019-2021 г.г.» утвержденной постановлением администрации Большетерновского сельского поселения от 27.11.2018 №60

Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Большетерновского сельского поселения на 2019-2021 гг.»