АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕТЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

404470 х.Большетерновой   Чернышковского района , e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.">Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.   тел. (84474)-6-67-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 05.12.2013г.                                             №  52

Об утверждении муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2014-2016 годы

          В соответствии с п.27ст.15  Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением администрации Большетерновского сельского поселения  от  21.10.2013 г. № 36 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Большетерновского сельского поселения» и ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических и организационных условий, способствующих развитию потенциала молодежи в интересах государства, вовлечению их в социальную практику и развитию созидательной активности, 

ПОСТАНОВЛЯЮ: 

      1.Утвердить муниципальную программу « Реализация молодежной политики территории Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района»на 2014-2016 годы согласно Приложению № 1. 

       2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию. 

       3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

 

   Глава Большетерновского

   сельского поселения                                                                  С.В. Захаренко

Приложение 1

 к постановлению администрации

Большетерновского сельского поселения

от    05.12.2013г.  № 52  

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

« Реализация молодежной политики

на территории Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2014-2016 годы

Ответственный исполнитель программы	Администрация Большетерновского сельского поселения
Соисполнители программы	Муниципальное казенное учреждение культуры «Большетерновской СДК» (МКУК «Большетерновской СДК»)
Цели Программы	Создание   правовых,социально -экономических и организационных условий, способствующих развитию потенциала молодежи в интересах государства,  вовлечению их в социальную практику и развитию созидательной активности, духовно -нравственному воспитанию. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, детей и подростков; Поддержка детских и молодежных общественных объединений.
Задачи Программы                           Целевые показатели Программы	- создание условий для патриотического  и духовно нравственного воспитания, интеллектуального, творческого, физического развития молодежи; - поддержка деятельности молодежных и детских общественных    объединений, студенческого движения;         - профилактика девиантного поведения среди молодых лиц через организацию досуга, социальной работы; - развитие системы молодежного парламентаризма; - совершенствование и дальнейшее развитие системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи, обеспечивающей формирование высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению воинского долга.     - количество досуговых мероприятий среди  молодежи, -   количество секций, кружков для молодых лиц,  -  количество занимающихся молодых лиц в секциях, кружках.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа     рассчитана    на    2014-2016 годы, будет реализовываться в 1 этап.
Объем    и источники   финансирования Программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Большетерновского сельского поселения Объем финансирования программы составляет:  - 2014 год – 60 000 руб.  - 2015 год – 70 000 руб.  - 2016 год – 80 000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Поэтапное решение проблем, указанных в Программе, позволит:    - снизить уровень преступности, безнадзорности путем обеспечения  занятости молодежи;    - создать в молодежной среде условия, способствующие формированию у молодых людей гражданско-патриотической позиции, воспитанию уважения к истории, культуре, традициям, активной жизненной позиции.   Культурно-массовых мероприятий будет проведено 26  шт..

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Настоящая Программа является комплексом программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в 2014-2016 г.г., направленных на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежи, созданию условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, обеспечению сохранения позитивной преемственности поколений, поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений.

Программа основана на нормативно-правовых актах  государственной молодежной политики: Законы Волгоградской области "О государственной молодежной политике в Волгоградской области", "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Волгоградской области", "О государственной поддержке специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью".

В настоящий период утверждена Правительством РФ  «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации».

Вместе с тем в условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достаточной работы, медицинских, социально-бытовых и других услуг продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде:

         - ухудшается состояние здоровья молодежи. В среднем в России лишь 12 процентов выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, а 45 - 50 процентов имеют серьезные отклонения в физическом и психическом развитии.

         - отсутствие желания духовной самореализации молодых лиц. По результатам тестирования высокую оценку духовных ценностей имеют 15 процентов молодых людей Большетерновского сельского поселения, среднюю оценку - 36 процента, остальные 49 процентов - низкую оценку;

         - отсутствие стремления к активной созидательной деятельности молодых лиц, умения

самостоятельно принимать управленческие решения, создавать социальные проекты.

Сохраняется высокий уровень преступности в молодежной среде.

Объем занятости подростков, молодежи в секциях, клубах и т. д. составляет 30 %  от общей численности молодежи.

           Героико-патриотическое воспитание – это  систематическая и целенаправленная  деятельность государственных и общественных органов, направленная на формирование у молодежи, детей и подростков  высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

         Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина – патриота России.

К сожалению, в последние десятилетия у общества изменилось отношение к военной службе. Стали утрачивать свою значимость такие важнейшие направления в воспитании подрастающего поколения, как патриотизм, верность Отечеству. Семьи призывников предпринимают все меры для того, чтобы молодой человек не служил в армии. Сокращается число желающих связать свою судьбу со службой в Российской Армии. В последнее время значительно ухудшилось физическое состояние и интеллектуальное развитие молодежи. Воспитание защитника Отечества сегодня - проблема социальная.

Складывающаяся ситуация диктует необходимость принятия активных и целенаправленных действий по кардинальному исправлению ситуации, основным из которых является создание массовой, отвечающей современным требованиям системы допризывной подготовки. Одним из составляющих такой системы является развитие и совершенствование базовых элементов допризывной подготовки (военно-патриотическое воспитание, физическая и морально-психологическая подготовка молодежи к службе в армии).

Отрицательно влияет на решение проблем допризывной подготовки молодежи  Большетерновского сельского поселения следующее:

-снижение показателей здоровья и физического развития большей части призывников;

-недостаточное программно-методическое обеспечение процесса военно-патриотического воспитания.

2.  Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

        Цели:

        - создание   правовых, социально-экономических и организационных условий, способствующих развитию потенциала молодежи в интересах государства,  вовлечению их в социальную практику и развитию созидательной активности, духовно - нравственному воспитанию. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, детей и подростков. Поддержка детских и молодежных общественных объединений.

        Задачи:

        - создание условий для патриотического  и духовно - нравственного воспитания, интеллектуального, творческого, физического развития молодежи;

        -  поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, студенческого движения;

       - формирование здорового образа жизни среди молодых лиц, развитие системы секций;

       - способствовать подготовке допризывной и призывной молодежи к службе в армии;

       - профилактика девиантного поведения среди молодых лиц через организацию досуга, социальной работы;

       - развитие системы молодежного парламентаризма;

       - организация занятости и поддержка в трудоустройстве молодежи;

       - совершенствование и дальнейшее развитие системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи, обеспечивающей формирование высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению воинского долга;       

          - способствовать развитию интереса у молодого поколения к изучению истории страны через практическое участие в работе школьного музея, шефстве над ветеранами войны и труда, в сохранении и увековечении памяти об известных и безымянных героях Великой Отечественной войны;

        - формировать у подростков и юношей позитивное отношение к Вооруженным Силам Отечества, готовности к службе в армии;

        - прививать молодежи чувство гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и исторических святынь Отечества;

    - создавать условия для самовыражения, самореализации каждого члена объединения через конкретные дела патриотической направленности.

 

         Сроки и этапы реализации Программы. Программа реализуется в 1 этап.

3. Целевые показателями достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.

         1. Количество досуговых мероприятий среди  молодежи, проживающих на территории Большетерновского сельского поселения.

         2.  Количество  секций, кружков для молодых лиц.

         3. Количество занимающихся молодых лиц в секциях, кружках, которые будут способствовать социально-культурному, информационному   развитию  молодых лиц от общего количества молодежи, проживающих на территории Большетерновского сельского поселения.

        Основные ожидаемые конечные  результаты муниципальной программы:

        1.  Увеличение количества  секций, кружков для молодых лиц.

        2. Увеличение доли молодых людей, участвующих в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики,  проектах и программах поддержки талантливой молодежи;

        3. Увеличение количества молодых людей, посещающих учреждения молодежной политики на постоянной основе (чел.). 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы

 

      Исходя из целей и задач Программы, разработана система  мероприятий:

       - участие в  районных конференциях, семинарах, совещаниях, конкурсах, слетах, фестивалях по вопросам сферы молодежной политики;

      - обеспечение деятельности спортивных секций, кружков;

      - поддержка детских и молодежных общественных объединений, студенческого движения;

      - создание молодежного парламента, общественной детской приемной;

      - проведение  досуговых мероприятий,  лагерей труда и отдыха и т.д..

5. Обоснование объема  финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

        Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы составляет 210 000,00 рублей и будут направлены на:

   Объем средств, предусмотренный на реализацию Программы из бюджета Большетерновского сельского поселения, в том числе:

         2014 год  – 60,0 тыс. руб.,

         2015 год  – 70,0 тыс. руб.,

         2016 год  – 80,0 тыс. руб.

               Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Большетерновского сельского поселения будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

           При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально – экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.

6. Механизм реализации муниципальной  программы

 

            Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Основным исполнителем настоящей Программы является: администрация Большетерновского сельского поселения.

Соисполнителями настоящей Программы являются:

- МКУК «Большетерновской СДК».

Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Большетерновского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации от 21.10.2013 г. № 36 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Большетерновского сельского поселения ".

Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Большетерновского сельского поселения.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Большетерновского сельского поселения.

 Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Большетерновского сельского поселения.

           Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.

            В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни  и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:

-изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;

-изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.

Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.

            Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Большетерновского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.

Годовой доклад должен содержать:

-конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

-перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

-анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

-данные об объеме затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;

-информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;

-информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

По муниципальной  программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Большетерновского сельского поселения годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации.

Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.

Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке. 

 

  Приложение № 1

                                                                                                    к муниципальной программе «Реализация молодежной политики

на территории Большетерновского сельского поселения

 Чернышковского муниципального района»

 на 2014-2016 годы», утвержденной

постановлением администрации

Большетерновского сельского поселения

от 05. 12.2013г. № 52 

 

 

Перечень

целевых показателей муниципальной программы «Реализация молодежной политики

на территории Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района» на 2014-2016 годы»

Наименование показателей	2014  год	2015 год	2016 год
1. Количество досуговых мероприятий среди  молодежи, проживающих на территории Большетерновского сельского поселения (шт.)	26	30	35
2.Количество  секций, кружков для молодых лиц (шт.).	1	2	2
3. Количество занимающихся молодых лиц в секциях, кружках, которые будут способствовать социально-культурному, информационному   развитию  молодых лиц от общего количества молодежи, проживающих на территории Большетерновского сельского поселения (чел.).	9	10	12

Приложение № 2

                                                                                                    к муниципальной программе «Реализация молодежной политики

на территории Большетерновского сельского поселения

 Чернышковского муниципального района» на 2014-2016 годы

утвержденной постановлением администрации

Большетерновского сельского поселения

от 05.12.2013г. № 52  

Перечень основных  мероприятий и расходы на реализацию Программы«Реализация молодежной политики на территории Большетерновского сельского поселения

 Чернышковского муниципального района» на 2014-2016 годы

 

№№ пп	Наименование мероприятий	Расходы на 2014 г., руб.	Расходы на 2015 г., руб.	Расходы на 2016 г., руб.
1.	Участие в  межмуниципальных, районных конференциях, семинарах, совещаниях, конкурсах, слетах, фестивалях по вопросам сферы молодежной политики	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
2.	Поддержка детских и молодежных общественных объединений, студенческого движения	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
3.	Проведение  досуговых мероприятий,	20000	20000	20000
итого		20 000	20 000	20 000

 

№№ пп	Наименование мероприятия	Срок исполне- ния	Затраты на 2014 г.	Затраты на 2015 г.	Затраты на 2016 г.
1.	Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи	Весь период	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
1.1	Участие в районных семинарах, конкурсах, слетах, экспедициях по патриотическому  воспитанию, допризывной подготовке молодежи	Весь  период	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
1.2	Организация и проведение мероприятий в связи с памятными датами Отечественной истории:		20000	20000	20000
	- беседа «900 дней блокады Ленинграда»	январь
	- тематический вечер «Славным сыновьям отечества посвящается»	февраль
	-беседа «Поклон земле прекрасной и суровой»	февраль
	-конкурсная программа «Тяжело в учении легко в бою»	февраль
	- литературная композиция «Реквием по человеку»	июнь
	- Три символа на фоне истории	август
	- беседа «Земля родной минувшая судьба»	ноябрь
	- День героев Отечества	декабрь
2.	Развитие художественного  творчества молодых:
2.1	Проведение досуговых мероприятий:
	- Татьянин день;	Январь
	- День влюбленных	февраль
	- 23 февраля	февраль
	- Масленица	февраль	2000	2000	2000
	- 8 Марта	март
	- День защиты детей	июнь	3000	3000	3000
	- День молодежи	июль	6000	6000	6000
	- День семьи		2000	2000	3000
	-День села	октябрь
	- День матери	ноябрь
	- День отца	ноябрь
	- Новогодние  праздники	декабрь	7000	7000	7000
3.	Участие в районных мероприятиях	Весь период	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
4.	Оказание консультативной  по вопросам помощи получения социальных выплат	Весь период	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
5.	Молодежный парламент, обеспечение информационного и организационно-технического обеспечения его деятельности	Весь период	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
6.	Выпуски информационных бюллетеней  «Реализация мероприятий молодежной политики на территории Большетерновского сельского поселения	Весь период	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
	ИТОГО:		20000	20000	20000