РЕШЕНИЕ

Об утверждении отчета о работе территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области за 2018 год

Принято Советом депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области 25 февраля 2019 года

Рассмотрев отчет «О работе территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения за 2017 год», в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Волгоградской области № 1789-ОД от 02.12.2008 г. «Об административных комиссиях»,

Совет депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области решил:

1. Утвердить отчет «О работе территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения за 2018 год».

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

№ 4/2

От 25.02.2019

Глава Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                                                Ю.В.Полтавский

Приложение

к Решению Совета депутатов Большетерновского сельского поселения от 25.02.2019 года № 4/2

ОТЧЕТ

о работе территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения за 2018 год

1. Нормативно-правовая основа деятельности территориальной административной комиссии

Постановлением Волгоградской областной административной комиссии от 30.01.2009 года № 2-5/09-34 (в последней ред. пост. от 06.10.2017г. № 28-10/17-34;) создана территориальная административная комиссия Большетерновского сельского поселения, утверждено Положение о территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения и утвержден состав комиссии:

- председатель комиссии – Полтавский Ю.В., глава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

- заместитель председателя комиссии – Кошеленко Л.В., директор МКУК «Большетерновской СДК» (по согласованию);

- ответственный секретарь – Лагутина Е.Г., главный специалист администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

- члены комиссии:

Полтавская Л.В., специалист 2-й категории администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

Напалкина В.А., ведущий специалист администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

Помаранова Е.А., ветфельдшер ГУ Чернышковской районной СББЖ (по согласованию);

Кливоденко И.В., участковый уполномоченный полицией ОУУП и ПДН МО МВД России «Суровикинский».

Территориальная административная комиссия Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципальною района Волгоградской области является коллегиальным постоянно действующим государственным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

Правовую основу деятельности территориальной административной комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Устав (Основной закон) Волгоградской области, Кодекс Волгоградской области об административной ответственности, Закон Волгоградской области от 2 декабря 2008 г. № 1789-ОД "Об административных комиссиях", иные нормативные правовые акты Волгоградской области, Положение о территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения.

Территориальная административная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, независимости, гласности, соблюдения и защиты прав и свобод граждан, демократизма, неотвратимости ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений, взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями.

Согласно Закона Волгоградской области от 2 декабря 2008 года N 1789-ОД «Об административных комиссиях» задачами административной комиссии являются:

-защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

-всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

-правовое просвещение населения по вопросам административного законодательства.

Полномочия административной комиссии:

- административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области:

- за совершение административных правонарушений административная комиссия вправе назначать наказания в виде предупреждения или штрафа.

- административная комиссия проводит анализ административных правонарушений, совершаемых на территории Большетерновского сельского поселения и вносит в заинтересованные органы предложения по устранению причин, способствующих их совершению, а также осуществляет мероприятия по профилактике административных правонарушений.

В целях полного и объективного рассмотрения дела административная комиссия имеет право:

-запрашивать необходимые для своей деятельности материалы и информацию от организаций всех форм собственности;

-приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

- взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам, относящимся к их компетенции.

Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступивший в административную комиссию протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с действующим законодательством, или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, рассмотрение которых отнесено к компетенции административных комиссий при органах местного самоуправления, могут составляться уполномоченными на это членами административной комиссии.

Перечень членов территориальной административной комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден постановлением территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения постановление №3 от 17.11.2017 г.

Производство по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Организация работы административной комиссии

Основной формой работы территориальной административной комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины состава комиссии.

Работу территориальной административной комиссии организует ее председатель, который назначает дату проведения заседания комиссии, организует подготовку к нему, председательствует на заседаниях комиссии, подписывает принятые решения и иные документы комиссии, осуществляет иные меры по обеспечению работы комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на него задач. При временном отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Территориальная административная комиссия подотчетна Совету депутатов Большетерновского сельского поселения и должна не реже одного раза в год отчитываться перед ними о результатах работы.

Заседания административной комиссии проводятся в кабинете главы Большетерновского сельского поселения. Для работы административной комиссии имеется необходимая оргтехника: компьютер, ксерокс, факс, телефон. Имеются все необходимые документы, бланки, Журнал регистрации и учета дел об административных правонарушениях, журналы регистрации входящей и исходящей документации. Соблюдаются правила хранения и учета документации: протоколов и материалов административных дел, решений административной комиссии.

Все заседания административной комиссии проводились в установленные сроки, материалы для рассмотрения на заседаниях были подготовлены с надлежащим качеством, кворум соблюдался. Члены комиссии принимали активное участие в рассмотрении предоставленных материалов.

Один раз в год сдается отчёт по рассмотрению дел об административных правонарушениях за прошедший год. Одни раз в полугодие территориальной административной комиссией Большетерновского сельского поселения предоставляются отчеты об осуществлении государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности ТАК, ежеквартально предоставляются отчеты по рассмотрению дел об административных правонарушениях вместе с пояснительной запиской к квартальному отчету, ежемесячно – по наложению административных штрафов.

В 2019 году проведено 13 заседаний территориальной административной комиссии.

Из них:

- 7 заседаний по рассмотрению протоколов об административных правонарушениях,

-1 заседание по профилактике административных правонарушений,

- 5 заседания организационных, по рассмотрению документов, вынесению решений.

3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Членами территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения было составлено 13 протоколов об административном правонарушении.

Протоколы составлялись по следующим статьям:

- по статье 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение Правил благоустройства территории поселений» -7 протоколов. Вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения – 6 протоколов, в виде штрафа – 1 протокол, в размере – 500 рублей.

- по статье 6.4 часть 1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение правил содержания домашних животных на территории Волгоградской области» - 3 протокола. Вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения - 3 протоколов, в виде штрафа – 0 протоколов.

- по статье 6.5 часть 1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных на территории Волгоградской области» - 2 протокола. Вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа – 2 протокола, в размере 2000 рублей.

- по статье 14.9 часть 1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение тишины и покоя» - 1 протокол. Вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа, в размере 1000 рублей.

Общая сумма штрафов составила 3500 рублей. Штрафы оплачены не полностью.

Протесты прокуратуры на постановления ТАК Большетерновского сельского поселения не выносились, решений суда не поступало.

4. Взаимодействие административной комиссии с другими органами

В 2018 году в административную комиссию при администрации Большетерновского сельского поселения протоколы об административных правонарушениях в отношении жителей Большетерновского сельского поселения, составленных сотрудниками отделения полиции (дислокация р.п. Чернышковский), не поступало, составленных членами территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района поступило 13 протоколов.

Протестов на постановления по делам об административных правонарушениях в 2018 году со стороны прокуратуры Чернышковского района не поступало.

Территориальная административная комиссия Большетерновского сельского поселения постоянно взаимодействует территориальной административной комиссией Чернышковского муниципального района по вопросам предоставления различной информации, методической помощи в работе ТАК поселения.

5. Иные вопросы

В 2018 году для осуществления деятельности административной комиссии при администрации Большетерновского сельского поселения было выделено субсидий 2400,00 рублей, которые были израсходованы на приобретение канцтоваров на сумму 2400,00 рублей.

6. Задачи на 2019 год

Активизировать работу членов территориальной административной комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях Правил благоустройства и озеленения территории Большетерновского сельского поселения, принятые решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения № 16/6 от 13.06.2012г., (в ред. от 08.11.2013г. №26/13, от 25.06.2014г. №16/6), о нарушении правил содержания сельскохозяйственных животных на территории Волгоградской области, утвержденные постановлением Правительства Волгоградской области № 583-п от 24.10.2014 года «Об утверждении правил содержания сельскохозяйственных животных на территории Волгоградской области», о нарушении правил содержания домашних животных на территории Волгоградской области, утвержденные постановлением Администрации Волгоградской области № 37-П от 23.01.2015 года «Об утверждении правил содержания домашних животных на территории Волгоградской области». Административной комиссии своевременно, всесторонне и объективно выяснять обстоятельства каждого дела об административном правонарушении, выявлять причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений.

Председатель территориальной административной комиссии

Большетерновского сельского поселения                                                                      Ю.В.Полтавский