ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 05.08.2016 № 33

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно Приложению №1.

2. Настоящее постановление в течение трех дней со дня его принятия подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

Глава Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                     С.В.Захаренко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от 05.08.2016 № 33

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании

в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования).

2. Настоящие Требования распространяются на правовые акты администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, которыми утверждаются:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, включая их подведомственные казённые учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Советом депутатов Большетерновского сельского поселения, (далее – муниципальные органы Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственные им казённые и бюджетные учреждения);

б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд муниципальных органов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений;

в) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений;

г) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями.

3. Правовые акты, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Требований, разрабатываются администрацией Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и утверждаются ее постановлениями.

4. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Требований, разрабатываются главными распорядителями бюджетных средств Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в форме проектов постановлений или распоряжений и утверждаются администрацией Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

5. Правовой акт, указанный в подпункте "а" пункта 2 настоящих Требований должен содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) требования об определении муниципальными органами Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

в) требование об определении муниципальными органами Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

6. Правовой акт, указанный в подпункте "б" пункта 2 настоящих Требований должен содержать:

- порядок определения значений потребительских свойств и иных характеристик (в том числе характеристик качества) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в утверждаемый администрацией Чернышковского муниципального района обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

- форму ведомственного перечня, порядок его формирования и ведения муниципальными органами;

- порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами Чернышковского муниципального района и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, значения обязательных критериев отбора и порядок их применения.

7. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений, должны содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников;

в) индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

8. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) ведомственный перечень с указанием характеристик (свойств) и их значений.

9. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений.

10. Проекты правовых актов, указанных в п. 2 настоящих Требований, подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и обязательному обсуждению в целях общественного контроля правовых актов.

Для проведения обязательного обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в 2 настоящих Требований, разработчики указанных проектов правовых актов размещают их и пояснительные записки к ним в установленном порядке в ЕИС.

11. Срок проведения обсуждения проекта правового акта в целях общественного контроля устанавливается разработчиками проектов правовых актов и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, а также пояснительных записок к ним в ЕИС.

12. Разработчики проектов правовых актов рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный с учетом положений пункта 11 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

13. Разработчики проектов правовых актов не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают такие предложения и ответы на них в ЕИС.

14. По результатам общественного обсуждения разработчики правовых актов принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц (при необходимости).

15. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящих Требований, подлежат обязательному рассмотрению на общественном совете при муниципальном органе (далее - общественный совет).

По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта (в случае наличия замечаний и предложений по проекту);

б) о возможности принятия правового акта (в случае отсутствия замечаний и предложений по проекту).

В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области утверждает указанные правовые акты, с учетом их доработки в соответствии с решениями, принятыми Общественным советом.

16. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании его членами, и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается в установленном порядке в ЕИС.

17. Правовые акты, указанные в подпунктах «в» и «г» пункта 2 настоящих Требований пересматриваются разработчиками не реже одного раза в год по мере необходимости.

Основаниями для внесения изменений в правовые акты являются:

- изменение правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, регулирующих правила нормирования в сфере закупок;

- уменьшение (увеличение) объемов финансирования.

18. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

19. Администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, размещает эти правовые акты в установленном порядке в ЕИС.

20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.