П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09.02.2018 № 8

Об утверждении Положения о порядке согласования списания муниципального имущества Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

На основании ст. ст. 35,51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения от 30.04.2015 № 16/4, администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке согласования списания муниципального имущества Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (Приложение 1).

2. Считать утратившим силу постановление администрации Большетерновского сельского поселения от 02 февраля 2007г. №5 «О Порядке списания муниципального имущества».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                               Ю.В. Полтавский

 

Приложение №1

к постановлению администрации Большетерновского сельского поселения

от -.02.2017 №-

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА БОЛЬШЕТЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение распространяется на муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, имеющие на балансах муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление, в иное пользование в соответствии с действующим гражданским законодательством.

1.2. Списание муниципального имущества (далее также - основные средства) осуществляется Организациями в порядке, установленном Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 ( гл. V "Выбытие основных средств"), утвержденным приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н, и другими нормативными актами, регулирующими порядок учета и списания основных средств, с учетом настоящего Положения.

1.3. Движимое и недвижимое имущество муниципальной собственности, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:

1.3.1. Пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам.

1.3.2. Морально устаревшее.

1.3.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

1.4. Муниципальное имущество, пришедшее в негодность, подлежит списанию и исключению из Реестра муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

1.5. Списание основных средств по основаниям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно, а также в случаях, когда данное имущество не может быть реализовано либо передано другим муниципальным предприятиям, учреждениям.

1.6. Муниципальные унитарные предприятия (далее по тексту - предприятия) распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно (ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), за исключением случаев, установленных действующим законодательством, и представляют ежегодно в администрацию Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области отчет руководителя предприятия с приложением документов, перечисленных в пункте 4.10 настоящего Положения.

1.7. Муниципальные учреждения (далее по тексту - учреждения) списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, осуществляют на основании распоряжения главы администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о разрешении списания объектов муниципального имущества и по предварительному согласованию с администрацией Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Исключение составляют: книжный фонд, посуда, мягкий инвентарь, мебель, которые учреждение списывает самостоятельно с последующим представлением в администрацию Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области документов, перечисленных в пункте 4.10 настоящего Положения.

Согласованию с Администрацией Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области подлежит списание следующего имущества:

- объекты недвижимости, транспортные средства и иное движимое имущество стоимостью свыше 3 000,00 рублей ― для органов местного самоуправления;

- объекты недвижимости ― для предприятий;

- объекты недвижимости, транспортные средства и иное движимое имущество ,балансовая стоимость которого превышает 50 000,00 рублей, для учреждений.

1.8. Объекты недвижимого имущества, закрепленные за предприятиями и учреждениями, могут быть списаны с их баланса только по согласованию администрацией Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и на основании распоряжения администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

 

2. Порядок образования комиссий по списанию основных средств

2.1. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств (далее по тексту - комиссия).

2.2. В состав комиссии, включаются:

- руководитель учреждения или его заместитель (председатель комиссии);

- главный бухгалтер или его заместитель;

- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.

2.3. Для установления непригодности зданий, сооружений, транспортных средств к использованию для участия в работе комиссии привлекаются специализированные службы (независимые эксперты).

 

3. Порядок работы комиссии

3.1. В компетенцию комиссии входит:

3.1.1. Осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к дальнейшему использованию или восстановлению.

3.1.2. Установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другое).

3.1.3. Выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством.

3.1.4. При частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества комиссия определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на данный момент рыночных цен на аналогичную продукцию с учетом степени износа оцениваемых объектов.

3.1.5. Осуществление контроля за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов и материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса и за передачей на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета.

3.1.6. Составление акта на списание объекта основных средств.

3.2. Комиссия составляет акты на списание основных средств на каждый объект в трех экземплярах по установленной форме в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету для предприятий и учреждений.

3.3. В тех случаях, когда оборудование списывается в связи с приобретением нового, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением, комиссия должна проверить соответствие предъявленного к списанию оборудования, предусмотренному в плане расширения, реконструкции и технического перевооружения, и сделать в акте ссылку на пункт и дату утверждения плана.

3.4. В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты: дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата его поступления в организацию, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленных сумм износа или амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причина выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.

3.5. При списании автотранспортных средств также указываются пробег автомобиля и технические характеристики агрегатов, узлов и основных деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.

3.6. При списании бытовой и компьютерной техники к акту на списание прилагается заключение (дефектная ведомость), выданная организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию списываемого объекта.

3.7. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.

3.8. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).

 

4. Порядок согласования списания муниципального имущества Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

4.1. Для согласования списания муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в администрацию Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, следующие документы:

4.1.1. Письмо-ходатайство на имя главы Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о согласовании списания муниципального имущества, которое составляется в произвольной форме с перечислением объектов, представленных на списание, и указанием причин списания.

4.1.2. Копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о создании комиссии по списанию муниципального имущества.

4.1.3. Утвержденные руководителем предприятия (учреждения) акты о списании объектов основных средств, выполненные в соответствии с утвержденными унифицированными формами первичной учетной документации по учету основных средств:

- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);

акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);

- акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004);

- акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);

- акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы.

4.1.4. К актам, в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания, прилагаются следующие документы:

- При списании зданий, строений, сооружений (кроме объекта жилищного фонда):

а) справка из органов технической инвентаризации о состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, заключение органов архитектуры;

б) фотография списываемого объекта недвижимости;

в) копии правоустанавливающих документов на земельные участки, занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости.

- При списании объектов жилищного фонда:

а) акт об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания;

б) документы, подтверждающие, что жильцы сняты с регистрационного учета;

в) документы, подтверждающие факт предоставления жильцам других жилых помещений;

г) фотография списываемого объекта недвижимости;

д) копии правоустаннавливающих документов на земельные участки, занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости.

- При списании транспортных средств:

а) заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;

б) копия технического паспорта транспортного средства;

в) фотография списываемого транспортного средства (общий вид, государственный номер, номер двигателя, номер шасси).

- При списании прочего движимого имущества:

а) заключение (акт) о техническом состоянии имущества, составленное постоянно действующей комиссией по списанию объектов основных средств, пришедших в негодность, учреждения (предприятия), с указанием информации об объекте, фактическом состоянии объекта, причины списывания.

В случае списания сложного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (в случае отсутствия необходимых специалистов в штате учреждения).

- При списании объектов, выбывших вследствие аварии, дополнительно к документам, в вышеуказанных пунктах настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются:

- копия акта об аварии;

- справка о стоимости нанесенного ущерба.

- При списании объектов, пришедших в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно к документам, в вышеуказанных пунктах настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или иных органов местного самоуправления или территориальных органов МЧС России, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

- В случаях нанесения ущерба муниципальному имуществу Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области вследствие неправомерных действий третьих лиц дополнительно к документам, в вышеуказанных пунктах настоящего Положения (в зависимости от вида объекта), а также в случае хищения такого имущества прилагаются:

а) копии документов, подтверждающих принятие мер по защите имущественных интересов предприятия или учреждения;

б) копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников предприятия или учреждения) или документы о возмещении виновными лицами причиненного ущерба или документы, подтверждающие невозможность такого возмещения.

Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия или учреждения. Представленные документы и их копии не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также должны позволять однозначно истолковать их содержание.

4.2. Для рассмотрения заявлений о согласовании списания муниципального имущества и решения вопросов согласования списания основных средств, распоряжением главы администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области создается постоянно действующая комиссия по вопросам списания муниципальной собственности (далее - Комиссия), в состав которой входят:

- главный специалист (главный бухгалтер) администрации Большетерновского сельского поселения (председатель Комиссии);

- ведущий специалист (экономист) администрации Большетерновского сельского поселения (заместитель председателя комиссии);

- специалист 2-й категории (по земельным отношениям и налогообложению) администрации Большетерновского сельского поселения;

- ведущий специалист (бухгалтер) администрации Большетерновского сельского поселения (секретарь комиссии).

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии, специалист 2-й категории (по земельным отношениям и налогообложению) администрации Большетерновского сельского поселения);- член Комиссии.

4.3.Решения на заседании Комиссии принимаются открытым голосованием. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а в случае его отсутствия - голос заместителя председателя Комиссии.

4.4. Для принятия соответствующего решения Комиссия имеет право осуществлять выездные проверки. Целями выездной проверки являются проверка наличия имущества, выявление соответствия состояния списываемого имущества представленным документам.

Выездная проверка проводится в обязательном порядке при поступлении заявления о согласовании списания имущества, имеющего остаточную стоимость, кроме случаев списания такого имущества в связи с его полной утратой.

4.5. Заключение об отказе по вопросу списания объектов комиссией дается в следующих случаях:

4.5.1. Если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла.

4.5.2. Ареста имущества предприятия (учреждения) или пользователя судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов.

4.5.3. Принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица.

4.5.4. Наличия значительной остаточной стоимости объектов.

4.5.5. Возможности дальнейшего использования объектов.

4.6. Комиссия для решения вопросов согласования списания муниципального имущества принимает следующие решения:

- о согласовании списания муниципального имущества;

- о нецелесообразности списания муниципального имущества;

- о направлении в адрес главы Чернышковского муниципального района Волгоградской области предложения о выявлении и привлечении к ответственности лица, виновного в порче (уничтожении, утрате) муниципального имущества;

- об отложении на срок не более 30 дней решения вопроса согласования списания муниципального имущества в связи с необходимостью получения дополнительных сведений.

4.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии, участвующими в ее заседании.

4.8. На основании протокола специалистом 2-й категории (по земельным отношениям и налогообложению) администрации Большетерновского сельского поселения - членом Комиссии готовится в зависимости от принятого Комиссией решения:

- проект распоряжения главы администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о согласовании списания муниципального имущества. В распоряжении в обязательном порядке указывается наименование Организации - балансодержателя, наименование имущества, его инвентарный номер, год ввода в эксплуатацию, первоначальная и остаточная балансовая стоимость имущества. Копия распоряжения доводится до Организации в течение семи дней со дня его издания. В случае списания автотранспортной и самоходной техники в распоряжении дополнительно указывается на наделение Организации полномочиями по снятию с государственного регистрационного учета автотранспортной (самоходной) техники;

- письмо главы администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в адрес Организации о нецелесообразности списания муниципального имущества с указанием мотивировки принятого решения;

- докладная записка на имя главы Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о выявлении и привлечении к ответственности лица, виновного в порче (уничтожении, утрате) муниципального имущества.

4.9. Предприятия (учреждения) в месячный срок после получения распоряжения главы Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о разрешении списания объектов муниципального имущества проводят мероприятия по их списанию с бухгалтерского учета и с учета в государственных надзорных органах.

4.10. В течение 10 дней после снятия с бухгалтерского учета списанных объектов муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в администрацию Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие документы:

4.10.1. Копии приказов о списании муниципального имущества.

4.10.2. Утвержденные и согласованные акты о списании имущества по утвержденным формам для объектов движимого и недвижимого имущества.

4.10.3. Копии инвентарных карточек с отметкой о списании основных средств.

4.10.4. Копии накладных о сдаче непригодных узлов и материалов как вторичного сырья.

4.10.5. Акты об утилизации объектов движимого и недвижимого имущества.

4.10.6. Документы, подтверждающие принятие к бухгалтерскому учету годных узлов, агрегатов и деталей.

4.10.7. В случае списания автотранспортных средств представляются документы, подтверждающие снятие с учета в органах МРЭО ГИБДД или Гостехнадзора.

4.11. После представления документов в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Положения и на основании распоряжение главы администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области списанное имущество администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области исключается из реестра имущества Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

 

5. Заключительные положения

5.1. Ответственность за проведение мероприятий по списанию объектов муниципального имущества несет руководитель предприятия (учреждения).

5.2. Снятие с бухгалтерского учета, разборка или демонтаж объектов основных средств муниципального имущества, определенных пунктом 1.3 настоящего Положения, до получения распоряжения администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области не допускаются.

5.3. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам основных средств.

5.4. Списание имущества Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области без согласования с администрацией Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области влечет ответственность, установленную Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

5.5. Средства, полученные от реализации списанного имущества (узлов, агрегатов, металлолома и т.д.), зачисляются в бюджет Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.