РЕШЕНИЕ

Об утверждении отчета о работе территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения за 2014 год

 

Принято Советом депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

25 февраля 2015 года

Рассмотрев отчет «О работе территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения за 2014 год», в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Волгоградской области № 1789-ОД от 02.12.2008 г. «Об административных комиссиях»,

 

Совет депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области решил:

 

1. Утвердить отчет «О работе территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения за 2014 год».

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

 

№ 5/2

25.02.2015г.

 

Глава Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                          С.В. Захаренко

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Решению Совета депутатов

Большетерновского сельского поселения

от 25.02.2015 года № 5/2

 

ОТЧЕТ

о работе территориальной административной комиссии

Большетерновского сельского поселения за 2014 год

 

1. Нормативно-правовая основа деятельности территориальной

административной комиссии

Постановлением Волгоградской областной административной комиссии от 30.01.2009 года № 2-5/09-34 (в ред. пост. от 01.02.2013г. № 2-12/13-34; от 22.08.2014г. № 18-18/14-34) создана территориальная административная комиссия Большетерновского сельского поселения, утверждено Положение о территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения и утвержден состав комиссии:

- председатель комиссии – Захаренко С.В., глава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

- заместитель председателя комиссии – Белянина С.П., заведующая библиотекой МКУК «Большетерновской СДК» (по согласованию);

- ответственный секретарь – Лагутина Е.Г., ведущий специалист администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

- члены комиссии:

Кошеленко Л.В., директор МКУК «Большетерновской СДК» (по согласованию); Напалкина В.А., ведущий специалист администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

Ракович Е.В., уборщица служебных помещений администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

Тучковский Д.Г., ведущий специалист администрации Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);

Янов В.Н., участковый уполномоченный полицией ОУУП и ПДН МО МВД России «Суровикинский».

Территориальная административная комиссия Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципальною района Волгоградской области является коллегиальным постоянно действующим государственным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

Правовую основу деятельности территориальной административной комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Устав (Основной закон) Волгоградской области, Кодекс Волгоградской области об административной ответственности, Закон Волгоградской области от 2 декабря 2008 г. № 1789-ОД "Об административных комиссиях", иные нормативные правовые акты Волгоградской области, Положение о территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения.

 

 

 

Территориальная административная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, независимости, гласности, соблюдения и защиты прав и свобод граждан, демократизма, неотвратимости ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений, взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями.

Согласно Закона Волгоградской области от 2 декабря 2008 года N 1789-ОД «Об административных комиссиях» задачами административной комиссии являются:

-защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

-всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

-правовое просвещение населения по вопросам административного законодательства.

Полномочия административной комиссии:

- административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области:

- за совершение административных правонарушений административная комиссия вправе назначать наказания в виде предупреждения или штрафа.

- административная комиссия проводит анализ административных правонарушений, совершаемых на территории Большетерновского сельского поселения и вносит в заинтересованные органы предложения по устранению причин, способствующих их совершению, а также осуществляет мероприятия по профилактике административных правонарушений.

В целях полного и объективного рассмотрения дела административная комиссия имеет право:

-запрашивать необходимые для своей деятельности материалы и информацию от организаций всех форм собственности;

-приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

- взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам, относящимся к их компетенции.

Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступивший в административную комиссию протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с действующим законодательством, или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, рассмотрение которых отнесено к компетенции административных комиссий при органах местного самоуправления, могут составляться уполномоченными на это членами административной комиссии.

 

 

 

Перечень членов территориальной административной комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждено решением территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения 10.02.2014 г. постановление №1.

Производство по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Организация работы административной комиссии

Основной формой работы территориальной административной комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины состава комиссии.

Работу территориальной административной комиссии организует ее председатель, который назначает дату проведения заседания комиссии, организует подготовку к нему, председательствует на заседаниях комиссии, подписывает принятые решения и иные документы комиссии, осуществляет иные меры по обеспечению работы комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на него задач. При временном отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Территориальная административная комиссия подотчетна Совету депутатов Большетерновского сельского поселения и должна не реже одного раза в год отчитываться перед ними о результатах работы.

Заседания административной комиссии проводятся в кабинете главы Большетерновского сельского поселения. Для работы административной комиссии имеется необходимая оргтехника: компьютер, ксерокс, факс, телефон. Имеются все необходимые документы, бланки, Журнал регистрации и учета дел об административных правонарушениях, журналы регистрации входящей и исходящей документации. Соблюдаются правила хранения и учета документации: протоколов и материалов административных дел, решений административной комиссии.

Все заседания административной комиссии проводились в установленные сроки, материалы для рассмотрения на заседаниях были подготовлены с надлежащим качеством, кворум соблюдался. Члены комиссии принимали активное участие в рассмотрении предоставленных материалов.

Одни раз в полугодие территориальной административной комиссией Большетерновского сельского поселения предоставляются отчеты об осуществлении государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности ТАК, ежеквартально предоставляются отчеты по рассмотрению дел об административных правонарушениях, ежемесячно – по наложению административных штрафов.

В 2014 году проведено 12 заседаний территориальной административной комиссии: 8 заседаний по организационным вопросам, 4 заседания – по рассмотрению протоколов об административных правонарушениях.

 

 

3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

В 2014 году на рассмотрение территориальной административной комиссией Большетерновского сельского поселения поступило 14 протоколов об административных правонарушениях, из них:

- 11 протоколов о нарушении Правил благоустройства и озеленения территории Большетерновского сельского поселения, принятые решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения № 16/6 от 13.06.2012г., (в ред. от 08.11.2013г. №26/13, от 25.06.2014г. №16/6), что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесены решения о назначении административных наказаний: в виде предупреждения – 8, в виде штрафа – 3 (на сумму – 1500 рублей).

- 2 протокола о нарушении Правил содержания домашних животных, скота и птицы на территории Большетерновского сельского поселения, принятые Советом депутатов Большетерновского сельского поселения № 20/8 от 02.11.2006 г., Главы 1 пункта 3.1,3.9 , что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.16 ч.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесены решения о назначении административных наказаний в виде предупреждения – 1, в виде штрафа – 1 (на сумму – 1000 рублей).

- 1 протокол о нарушении Правил выпаса сельскохозяйственных животных на территории Большетерновского сельского поселения, принятые Советом депутатов Большетерновского сельского поселения № 20/8 от 22.08.2008 г., (в редакции от 29.12.2009г. №10/5; от 29.08.2014г. № 21/8), требования пункта 5, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.17 ч.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесены решения о назначении административных наказаний в виде штрафа – 1 (на сумму – 1000 рублей).

В установленные сроки постановления по делам об административных правонарушениях вручаются под расписку физическим лицам, в отношении которых они вынесены, копии постановлений предоставляются в прокуратуру Чернышковского района.

 

4. Взаимодействие административной комиссии с другими органами

В 2014 году в административную комиссию при администрации Большетерновского сельского поселения протоколы об административных правонарушениях в отношении жителей Большетерновского сельского поселения, составленных сотрудниками отделения полиции (дислокация р.п. Чернышковский), не поступало, составленных членами территориальной административной комиссии Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района поступило 14 протоколов.

Протестов на постановления по делам об административных правонарушениях в 2014 году со стороны прокуратуры Чернышковского района не поступало.

Территориальная административная комиссия Большетерновского сельского поселения постоянно взаимодействует территориальной административной комиссией Чернышковского муниципального района по вопросам предоставления различной информации, методической помощи в работе ТАК поселения.

 

5. Иные вопросы

В 2014 году для осуществления деятельности административной комиссии при администрации Большетерновского сельского поселения было выделено субсидий 2500,00 рублей, которые были израсходованы на приобретение картриджа на сумму 2500,00 рублей.

6. Задачи на 2015 год

Активизировать работу членов территориальной административной комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях Правил благоустройства и озеленения территории Большетерновского сельского поселения, принятые решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения № 16/6 от 13.06.2012г., (в ред. от 08.11.2013г. №26/13, от 25.06.2014г. №16/6), Правил содержания домашних животных, скота и птицы на территории Большетерновского сельского поселения, принятые Советом депутатов Большетерновского сельского поселения № 20/8 от 02.11.2006 г., о нарушении Правил выпаса сельскохозяйственных животных на территории Большетерновского сельского поселения, принятые Советом депутатов Большетерновского сельского поселения № 20/8 от 22.08.2008 г., (в редакции от 29.12.2009г. №10/5; от 29.08.2014г. № 21/8).

Административной комиссии своевременно, всесторонне и объективно выяснять обстоятельства каждого дела об административном правонарушении, выявлять причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений.

 

Председатель территориальной административной комиссии

Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                                           С.В. Захаренко